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高等农业教育服务三农对策研究 　　[提 要] 高等农业教育是我国高等教育的重要组成部分，直接关系到我国农业和农村经济的健康发展。分析高等农业教育在“三农”中的重要地位和作用，针对其存在的问题，提出对策建议，意义重大。 　　[关键词] 高等农业教育；“三农”；对策 　　[作者简介]吴芝花（1981—），女，讲师，江西农业大学经管学院经济系。（江西南昌 330045） 　　农业、农村、农民问题始终是关系党和国家事业发展全局、人民群众生存发展的根本问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。作为与农村、农民、农业密切联系、息息相关，在农业教育与研究体系中处重要地位的高等农业教育，必须深刻认识到为新农村建设服务，既是自身本质属性的体现，也是在祖国现代化建设事业中责无旁贷的历史责任，又是推动学校科学发展的历史机遇。 　　一、高等农业教育在“三农”中的地位和作用 　　（一）高等农业院校中的农业科研，为农业提供了实用生产技术 　　首先，高等农业教育利用其先进的科学研究设施、高水平的专业创新队伍、现代化的试验手段和多种渠道的信息资源，研制出许多有利于农村发展的新思想、新工艺、新方法、新产品。其次，高等农业教育不断创新农业科技，通过各种形式的传播媒介及时把新型成果向农村推广，用先进农业技术来武装农民大脑，指导他们从事现代农业的生产和经营，促使科技成果转化为现实生产力，推进农业现代化的发展进程。 　　（二）高等农业教育为新农村建设输送大批高素质创新型人才 　　人才是解决“三农”问题的关键要素。但是，从当前实际情况看，农村基层人才匮乏，素质需要提高，特别是在农村急需的教育、医疗卫生、农业技术等方面表现更为突出，一方面人才严重匾乏，一方面高层次、高素质人才严重流失，人才问题已成为制约农村发展的瓶颈。“三农”中的农业、资源、环境、人口等，都与教育有着密切的联系，高等教育在为农村培养和输送“下得去、留得住、用得上、受欢迎”的高素质人才方面发挥着重要作用，农业高校比其他高校更具有优势。 　　（三）高等农业教育促进农村剩余劳动力转移 　　新知识与技能的掌握是农村剩余劳动力转移的必要条件。随着农业由传统走向现代，高等农业教育的范围和领域也发生了变化。高等农业教育不仅着[于农业生产的中间部分，着重于什么时候播种、什么时候收获等技术性问题，而且也关注产前、产后的系列问题。高等农业教育着[培养的新型农民不仅要懂农业生产，还要懂销售、经营和管理。高等农业教育的综合化将大大提高广大农民的综合素质、市场意识，扩大农民的从业范围，转移农村剩余劳动力。农村剩余劳动力的转移，可以扩大农民的人均资源占有量，从而提高农民的收入水平。 　　二、高等农业教育服务“三农”尚存在的问题 　　高等农业教育作为我国高等教育的重要组成部分，对社会发展起着积极的影响和推动作用。但是当前的高等农业教育也存在以下问题： 　　一是有些农业院校，由于农科招生困难、农学专业学生毕业后就业困难而弱化了农学专业，淡化了作为农业高校的性质转而发展其他学科建设。非农化是帮助农业院校适应学科发展和经济建设需要的重要途径，但并不是拯救农业院校走出困境的灵丹妙药，越过了一定的“度”，它还会走向反面。 　　二是受传统思想观念及社会大环境影响，加之农村基层农业科技人员待遇低，条件艰苦，高等农业院校的大学毕业生不愿到农村第一线工作，学生学农不爱农，无法满足新农村建设对农业人才的迫切需求。 　　三是国家对农业科技投入不足，直接导致农业科技成果转化率低，严重影响农业高校发展和新农村建设步伐。 　　四是高等农业教育对新型农民的培训力量非常不足，培训质量也较低。由于农民参加培训的时间极为有限，多是应需、应时培训，加之受培训设备、资金、师资的影响，只能是初浅的入门培训，且没有技能鉴定和资格证书，外出务工缺乏吸引力和竟争力，从而导致农村剩余劳动力不能顺利转移。 　　三、高等农业教育服务“三农”的发展对策 　　（一）明确学校定位，加强教学改革 　　高等农业院校的发展，应该融入乡村发展潮流之中，农业大学的社会功能就在于一个“农”字，否则就与其它类别的高等教育没有区别了。高等农业教育要适应历史发展趋势，转变陈旧思想观念，下大力气打破传统教学教育改革和人才培养模式，加大改革力度，紧密结合农村产业结构调整的要求，按照“厚基础、宽口径、多方向”原则，有计划地建设优势学科和特色学科，增设新专业，以具有区域特色的农业教育服务“三农”。 　　（二）合理设置专业，安排教学计划 　　高等农业教育要根据当地的农业生产经济发展状况，加强实践教学环节，强化技能训练，在确保不削弱传统的农学类专业地位和水平的同时，拓展高等农业院校的学科、专业、角色和使命。充分考虑经济结构调整与就业结构变化的需