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高速公路营运企业开展人员分流安置工作实践和探讨 　　摘要：党的十七大指出：“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”，党的十八大也指出：“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准”。人员分流安置工作关系到员工的重大切身利益，其中不仅有企业情感与个人发展的选择，也有人文关怀和效益公平的体现。 　　关键词：营运企业 人员 分流 　　一、背景 　　按照广东全省“一张网”的工作部署，作为主线站的广佛高速公路横沙收费站于2014年6月28日撤并，近100多号人面临着人员分流，巨大的人员流动和调度安排，为广佛公司的各项管理带来了严峻挑战。在人员分流中，如何切实落实公平效率？如何维护和谐稳定的劳动关系？如何在人手紧张的情况下保畅通、保安全？这些难题前所未有地摆在高速公路营运企业面前。 　　二、遇到的问题 　　1、传言四起，人心“不稳”。横沙站撤并是广佛公司的一件大事，不论是出于好奇心，还是关系自身利益，都倍受员工关注。很多人在公司开展人员分流前便四处打听，也产生不同版本的传言，关于“裁员”、“经济补偿”之类的也众说纷纭，让一些想留的员工怕失去工作而忧心忡忡，想走的因希望拿到一笔补偿金后另谋高就而无心工作。 　　2、人员不足与过剩的矛盾。6月28日，是横沙站撤站的时间临界点，广佛公司的人员情况在该时间点前后迥异：撤站前，因年初较大的员工离职率，收费一线人员十分紧缺，却又不敢开展招聘，担心招聘新员工会对横沙站撤站引起更大的人员过剩；而撤站后，即便将每个收费站的用工缺口补齐，仍有较明显的人员过剩。 　　3、过渡期的人员调配。撤站前后，需经历人员过剩和人员不足的两个过渡期。无论是“人员不足”还是“人员过剩”，都说明人员情况不在平衡状态：人员不足会直接影响收费现场的正常运作，保畅通、保文明服务和贯彻收费政策的压力陡增；人员过剩，则直接增加了企业的用工成本。如何在这两个过渡期实施有效的人员调配，缓解因人员不均衡引起的效率和效益等问题也显得至关重要。 　　4、过剩人员的出路。人员过剩，为确保企业的效益，人员分流势在必行，但该项工作既关键又严峻：一方面，企业单方面跟员工解除劳动合同不仅意味着需要支付经济补偿金，而且会在广大员工平静的心理上泛起涟漪，处理不好会引发内部矛盾和劳动纠纷。另一方面，员工自然流失无法快速有效解决人员过剩问题，若不实施主动分流，人员长期维持在过剩水平，会给企业带来沉重的用工成本和效率压力。 　　三、采取的措施 　　广佛公司从确保企业正常运作和维护职工切身利益出发，严格执行国家有关法律和政策，在上级单位的支持和指导下，结合实际情况提前制定了细致的分流安置方案，并随着全省“一张网”工作情况和上级要求的变化不断修改完善方案，旨在妥善分流安置过剩人员。 　　1、着力开展事实澄清和精神动员，让员工安心积极工作。横沙站撤并前，“裁员”等传言确实对员工的心理冲击很大，不利于收费站的管理和广大员工的正常工作。而员工轻信传言主要源于对事实的不了解。面对不利于员工稳定的传言，公司主动召开各级会议，强调公司“以人为本”和“重视员工利益和意愿”等一贯主张，否定传言、澄清事实，让员工安心工作。期间，公司还陷入人员大量离职而又不能招聘新员工的困局，收费站人手极度紧缺，为确保收费站的正常运作，公司从调动员工的集体荣誉感入手，号召员工艰苦奋斗与公司共度难关。在员工意愿的情况下，通过推迟离职、适度加班和推迟年休等方式，缓解了公司在“人员不足”过渡期的用工紧张，为下一阶段的人员分流减轻了压力。 　　2、充分尊重效率公平原则，开展公司内部调配。横沙站撤并后，除了安排横沙泌冲点所需的人手，横沙站仍有91人等待安排和分配工作。在系统内推荐工作尚未立刻见效的情况下，为提高员工的效率和有利于人员的管理，公司开展了将多余人员调配到其他各站的工作，既补齐了各站的人员缺口，使得各站不必再频繁安排人员加班，又促使各站在人手充足的情况下可以抓紧安排员工的年休，保障员工的休息休假权利。 　　3、积极依托省交通系统的人员分流平台，大力开展系统内推荐。此次全省“一张网”引起的人员分流，恰逢“十二五”期间，全省有多条高速公路开通，为我司推进人员分流工作带来了有利的契机。在集团和粤高速的大力支持和协调下，广佛公司积极把握有利机遇，以向新开通的路段单位分流为工作重心，积极开展与广乐、梅大等新开通路段的沟通联系。在各方的支持和努力下，广佛公司顺利在系统内分流员工二十多名。 　　四、人员分流工作取得的效果 　　本次人员分流安置工作，广佛公司以国家法律、政策和员工根本利益为奠基石，以企业效益最大化为原动力，以帮助员工回家乡就业为切入点，以向集团新开通路段分流人员为突破口，在上级单位的支持下，在较短时间内实现了用工平衡，