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高职高专评估改革实践与探讨
高职高专评估改革实践与探讨
[摘要]2008年4月,教育部发布了《高等职业院校人才培养工作评估方案》,广西积极响应,迅速开展了高职高专评估改革的实践工作,并不断研究和总结经验,为新方案的实施打下了良好的基础。
[关键词]高职高专 评估改革
[作者简介]黄尧(1971- ),女,福建漳州人,广西教育学院教务处副处长,助理研究员,硕士,研究方向为高等教育管理;陈海峰(1965- ),男,广西玉林人,广西交通职业技术学院教务处处长、院长助理,副教授,研究方向为高等职业教育管理。(广西南宁530023)
[中图分类号]G717[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)03-0042-02
《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》是引导高等职业院校加强内涵建设,促进高等职业教育持续、稳定、健康发展的重要文件。为切实贯彻文件精神,2008年4月,教育部颁布了《高等职业院校人才培养工作评估方案》(以下简称新方案),在评估指标体系、评估工作组织方式等方面提出了新的要求。按照新方案要求,广西壮族自治区在2008年上半年的高职高专院校人才培养工作水平评估中进行了积极的改革实践与探讨。
一、进一步明确评估的目的和意义,强化内涵建设,促进学校健康发展
(一)评估视野转为对学校发展状态的关注
自2004年教育部启动高职高专第一轮评估工作开始,广西就很重视学校的建设与发展。随着新方案的出台,教育行政部门对评估的意义更进一步明确了,就是要促进高职高专院校更好更快地发展。因此,在2008年上半年的高职高专评估工作中,在教育行政部门的指导下,专家组的评估视野从注重对被评学校申报等级的考量转为关注学校的发展。
(二)评估要求突出对学校内涵建设的考量
1.评估任务的变化凸显了学校内涵建设的重要性。评估的任务决定了整个评估工作思路。原方案要求专家组系统搜集学校的主要信息,准确了解实际情况,进行科学分析,对学校人才培养的工作质量做出判断,形成经教育行政部门批准的评估结论。新方案要求围绕影响人才培养质量的关键因素,通过对数据采集平台的数据分析,辅以有重点的现场考察,全面了解学校的实际情况,对人才培养工作的主要方面做出分析与评价,提出改进工作的意见和建议,引导学校加大对工学结合改革的投入,使不断提高人才培养质量成为学校的自觉行动。新方案的评估任务淡化了评估结论,更多地强调学校人才培养工作的改进和提高办学质量的自觉性。这种评估的目的就是促进学校走内涵发展的道路。
2.评估程序的变化凸显了评估用途的扩大。新方案与原方案在评估程序上有共同之处,基本都包括学校自评―提交材料―现场考察―确定结论等基本环节。但在学校自评阶段,原方案要求学校向省级教育行政部门提交自评报告及相关材料,评估结论在省级教育行政部门审定后,向社会公布。新方案要求除提交自评报告外,还须填写《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》数据,并将自评报告、《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》的原始数据、区域社会经济发展“十一五”规划、学校发展规划、特色专业建设规划等于专家组进校前30天在校园网上公布。这意味着除政府、专家组和学校外,将有更多的力量参与评估,评估的用途也大大扩展。换言之,评估除为政府服务外还可为更多的个人和组织提供更多的服务。如数据状态平台的数据公布,将给学生、家长提供择校参考,为企业用人提供参考。
3.评估方法的变化凸显了学校自我管理的职能。新方案与原方案相比在评估方法、技术上也有了较大的变化。如原方案规定专家组的工作职责和任务是通过多种途径和方法对学校提供的主要信息和自评结果进行现场检查和复核,准确掌握学校人才培养工作的实际情况,现场评估时间为4天。评估工作的具体内容和方法包括:查阅资料、实地观察、听课、座谈会、学生专题研讨会、问卷调查、个别访谈、技能测试、专业剖析等。新方案则规定专家组到现场考察评估,在与学校充分交流和对学校填报的《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》数据进行深入分析的基础上形成评估工作报告。现场考察时间建议在2~3天。新方案中,现场考察强调以深度访谈为主,视实际情况辅以专业剖析、说课、走访、查阅原始资料等方法,强调为学校“诊断”和“开方”。
此外,在原方案中,学校更多地处在被评者的地位,新方案强调评估是对学校工作状态和发展状态的关注,是对学校自我管理、自我约束、自我监控、自我发展的促进,学校必须通过外界评价走向深层的“自我评价”。
二、改革评估方式,提高评估效率,提升评估工作水平
(一)改革评估方式
1.改革评估活动项目,增强评估实效。首先,根据学校提供的近年来学生计算机等级考试通过率和英语应用能力(
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