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高职院校两级管理与分配设计与实践探索 　　摘要：在高职院校快速发展的今天，原来的一级管理体制越来越不适应面日渐扩大的学院规模，甚至产生了许多负面作用。通过“两级管理”、“二次分配”的改革与实践，将在一定程度上有效解决了规模和质量的矛盾，顺应了市场的要求，提高了学院的教育教学和人才培养质量，提升了学院的管理水平和办学效益。 　　关键词：管理；分配；改革；高职 　　中图分类号：G717文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）03-0198-02 　　本世纪以来，我国高等教育从精英教育转型到大众教育，其规模不断扩大，在国模扩大的同时，我国高校出现了一个新的教育类型，这就是高等职业教育，这些学校在原来国模较小的情况下，普遍采用一级管理与分配的办法，在国模扩大以后，产生了分配和管理上的做多问题。教育部早在1999年就出台了《深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》，要求各高等学校以积极创新的姿态，加快人事分配制度改革，推进内部管理体制改革。2006年以来，我国部分高职院校开始实行面向教学一线倾斜的二次分配制度，对提高管理效率，激发办学活力，起到极大的作用。 　　一、 实施“两级管理”、“二次分配”的背景分析 　　从管理的源头来看，二级管理是现代管理理论在实践中具体运用。在经典管理理论的视野中有一个叫做“管理幅度”的理论，该理论认为：囿于知识、精力、能力、经验等各种