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高速公路养护中问题及应对措施 　　摘 要： 本文阐述了高速公路养护管理工作的特点，并提出高速公路养护管理中存在的问题，最后结合笔者多年工作实践经验，围绕高速公路养护中问题的应对措施进行探讨与研究，以供参考。 　　关键词： 高速公路；养护；问题；措施 　　引言：高速公路养护管理的有效开展是确保高速公路安全运行、延长其使用寿命、发挥高速公路在我国社会经济可持续发展中的积极作用的前提条件，同时也是高速路政管理部门和相关经营企业的一项长期任务。然而在当前我国高速公路的养护管理中，却存在着管理政策不健全、管理体制不顺畅、养护技术手段以及检测手段与高速公路的发展不协调、以及“重建轻养”思想严重等一系列问题，给我国高速公路的正常运营和可持续发展产生了较大的负面影响。因此，从高速公路在我国社会经济发展中的作用和当前高速公路养护管理存在的问题的角度来看，做好高速公路养护管理工作意义重大。 　　一、高速公路养护管理的特点 　　1 养护过程强制化 　　受到我国社会经济发展水平的限制，我国的高速公路在具有公共设施性质的同时又兼具收费性，这种特殊的属性使得高速公路的养护工作更加重要，因此，保持其良好的使用?钐?为车辆通行提供优质环境成为了养护工作的重要任务。而养护工作的懈怠则会直接影响这一任务的实现，因此高速公路养护管理活动必须要强制实施，也即是说，高速公路养护管理工作具有强制性。然而，在当前高速公路的养护管理工作中，普遍存在着资金不足和对养护管理工作重视程度不够的问题，这就客观上要求政府、舆论和社会进行监督，确保相关部门和企业及时实施必要的养护管理工作。 　　2 养护对象范围扩大化 　　以往高速公路养护管理的对象主要集中在桥梁隧道等硬性基础设施方面的养护，养护对象的范围相对较小。随着高速公路建设的不断发展，以及高速公路设施的不断完善，高速公路建设过程中相关的绿化设施、信息通讯设施等配套设施逐渐增多，相应的养护管理对象扩大到信息通信、服务区设施以及绿化等的维修和保护，养护对象范围较之于以前迅速扩大。 　　3 养护成??较高 　　由于高速公路所具有的特殊性，在对其进行养护中，对养护设备、养护对象范围、以及养护人员的专业化水平等都有较高的要求，这就客观上造成了养护管理工作成本的增加。因此高成本一直是高速公路的养护管理中一个显著的特点，同时也是困扰养护管理工作的一个长期性问题。 　　二、高速公路养护管理存在的问题 　　1 管理体制复杂 　　我国高速公路管理属于事业型体制，由国家拨款进行养护建设，实现高速公路养护管理的有效进行。但是这种养护管理体制已经不能适合新时期高速公路养护管理工作的开展。虽然各级交通管理部门针对自身的情况对养护管理模式进行了组织结构上的完善，市场在一定程度上的封闭性特点，严重的限制了高速公路养护管理工作的创新，使组织结构上的完善还不能更好的适应高速公路养护管理的要求。管理体制复杂使分配缺乏一定的活力，管理观念较为陈旧，都从侧面反映了高速公路养护管理体制存在的问题。 　　2 运行机制不完善 　　高速公路养护管理存在运行机制不完善的情况，高速公路发展偏重建设，忽视养护的作用，没有明确的指示促进养护管理工作的发展。因此在养护资金的投入上明显不足，不能够充分应用科学技术的先进性指导高速公路养护管理工作的开展。我国公路建设长期处于建设资金不足的状况。由于近几年我国公路建设快速发展，资金不足情况更加突出，这在一定程度上造成了养护的负担。同时管理人员对于高速公路养护管理工作重要性认识不足，在资金的投入上不能够满足养护管理要求，无法做到建设与养护的协调发展。我国高速公路建设主要依靠融资方式，这种建设方式在高速公路建成之后就要面临还贷等方面的事情，直接造成了高速公路运行压力，资金的缺失将会严重的影响到高速公路养护管理工作的发展，甚至会出现养护资金被挪用的现象。这种片面追求经济效益，忽视养护管理的经营方式严重的制约了高速公路的可持续发展。 　　3 缺乏成熟的市场规则和养护管理标准 　　我国经济水平不断提升促进了高速公路建设事业的发展。交通管理部门根据高速公路发展的实际情况制定了养护管理办法。对于高速公路养护管理工作的发展具有促进作用。但是公路养护管理企业还不能够有效的参与到其中，统一标准的缺失将会严重的影响到高速公路养护管理体制的完善。《公路养护工程市场准入暂行规定》、《公路养护工程施工招投标管理暂行规定》的出台，对于建立成熟的市场规则，完善养护管理标准发挥着巨大的作用。但是公路养护市场的完善还是一个漫长的过程，培养一定数量的养护企业，形成完善的养护市场是高速公路养护管理水平提升的重点。在一些地区高速公路养护管理企业较少，无法形成市场化发展。制定成熟的市场规则以及养护管理标准特别重要。 　　4 养护机械化较差，科技含量较