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高考改革政策价值取向及其]变
高考改革政策价值取向及其]变
[摘要] 任何一种高考改革策略或政策都是一定价值选择的结果。“效率与公平”是建国后我国高考改革政策]变的核心价值选择,在高考改革政策价值取向上主要经历了从关注考试本身的效率逐渐走向关注人才选拔方面的效率;从关注“高等教育机会均等”逐步走向关注“尊重差异下的公平”的]变。针对目前中国社会经济、教育发展的现状,未来的高考改革政策应当体现出关注个体发展的价值取向,使高考功能定位实现从“选拔性考试”向“适应性考试”转变;在高考内容上强调“素质立意”;在招考形式上建立“一主多元”的招生考试制度。
[关键词] 高考;高等教育;价值取向
Value Orientation and Its Evolution of the Policies of College Entrance Examination Reforms
WEI Hai-ling
Abstract:Strategies or policies of college entrance examination reform results somewhat from the value choice. Since the founding of PRC (Peoples Republic of China) in 1949, efficiency and equity has been its core value of college entrance examination policies. And emphasis of the value orientation has also shifted from efficiency of exam itself to talents selection process; from the doctrine of equality in higher education to principle of equality in discrepancy. In light of Chinas social, economic, and educational status quo, the policies of college entrance examination reforms in the future should concern more about the individual development, in order that college entrance examination can change its function from adaptation to selection, the contents of it can focus more on overall improvement, and the enrollment forms, based on one single system, can be more diversified.
Key words: College Entrance Examination; higher education; value orientation
讨论如何改革我国的高考制度必须首先明确改革的价值取向,因为这直接关系到中国高考改革的未来走向和可能结果。
一、效率与公平:高考改革政策]变的核心价值选择
凡是政策,总是蕴涵着政策制定者的理念和价值取向。所谓价值取向,就是价值主体围绕价值目标,选择某一方案。综观建国后我国的高考改革政策,在高考改革政策的价值取向中,最核心的一维是对效率和公平的考量。不论是对高考内容还是对高考形式的改革政策,都涉及到效率与公平的问题。有学者认为,从根本上说,效率和公平是同一的,效率的提高有助于公平的实现,社会的公平也有助于提高效率。然而情况又很复杂,在现实生活中,效率和公平常常有不尽一致的时候,有时为了提高效率影响了公平,有时为了维护公平却又影响了效率。为了更深刻地理解高考改革政策]变的价值取向,我们需要首先明确高考效率与公平的内涵。
效率通常指资源配置效率。有关高考改革的效率有两种:一是人才选拔方面的效率,即如何提高考试的信度、效度和区分度,具体说,就是能最准确地测验出应试者的实际水平,将优秀者选拔出来;另一种效率是指如何使考试本身做到高效、经济,即能够使考试简便易行,省时、省事、省力。从这两方面的效率来看,高考作为大规模的统一考试,在第一种效率方面是优劣兼具,在第二种效率方面是优点突出。
与效率相类似,公平也是一个内涵丰富的概念,具体来讲,高考公平本质上涉及的是教育公平问题。瑞典著
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