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浅谈加强机关食堂财务管理思路 　　【摘 要】机关食堂是重要的后勤保障部门之一，对机关后勤工作起着支撑和保障的作用，办好机关食堂可以解决机关干部后顾之忧，增强机关干部凝聚力，提高干部职工的工作效率。机关食堂管理作为事业单位管理的一个重要组成部分，其管理水平的高低直接关系到职工膳食质量和单位资金的利用效果。随着近几年经济的不断发展，机关食堂也得到了迅速发展，在后勤服务中发挥了重要的作用，但在经营管理方面还存在很多问题，为改善机关食堂的经营状况，充分发挥机关食堂为机关干部职工服务的职能，机关食堂的财务管理也应不断创新和改进。本文分析了目前机关食堂经营的几种模式，及对各种经营模式下的成本分析，指出了机关食堂财务管理中存在的一些问题，并提出为促进食堂管理水平的提高，应不断加强财务管理的几点对策，如完善各项财务制度，使机关食堂管理有章可循；强化会计核算，规范核算方法，以提高会计信息质量；严格履行节约成本，细化管理，杜绝铺张浪费，提高服务意识和质量；改变经营理念，创新经营模式，扩大经营规模等。机关食堂应积极改善和提高管理及服务水平，构建和谐的用餐环境，更好地为机关提供优质服务。 　　【关键词】机关食堂；财务管理；节约成本；细化管理 　　一、机关食堂的经营模式及成本分析 　　1.机关食堂的经营模式 　　机关食堂一般为非经营性、福利性的食堂，根据经营性质的不同一般采用以下几种经营模式： 　　（1）直接管理模式 　　直接管理模式采用自助餐供餐模式，由后勤服务中心直接管理，服务对象为本单位工作人员及少量就近外部人员，对内部员工刷卡收取象征性的就餐费，外部人员按市场价收取费用。管理人员由服务中心在编在职人员中安排处级干部管理，厨师及服务人员由服务中心公开招录，签订劳动合同，食品检测员、验收员、财务人员由中心现有人员兼职或专职，这种模式下，少量的经营收入不足以维持正常运转，经费需要靠单位补贴才能生存。 　　（2）对内承包模式 　　单位内部承包模式，在管理上实行分工责任制，由本单位安排机关服务中心内部职工兼职或专职管理食堂的各项事务，负责食堂的运行和管理，包括设备购置与维修、材料采购与验收、存货的出入库管理、资金的登记入账等，同时聘请外包的服务公司委派厨师和服务人员，定期由单位拨付服务公司承包费，机关服务中心职工对饭菜的质量与卫生进行监督，这种模式有利于减少人员费用。 　　（3）对外承包模式 　　机关食堂采取整体承包的方式进行经营管理，承包单位自主运营和管理，机关单位不参管理和不直接贴补费用，机关事务局负责提供食堂操作间、餐厅及炊具、厨具、餐具等成套设施设备并支付食堂水、电、暖等能耗费用，承包方按照合同的规定，以准成本价向机关工作人员供应饭菜，并可利用食堂餐厅和单间雅座开展对外经营业务，这样有利于彻底减轻机关单位后勤负担，但不利于?食质量的保障。 　　2.不同模式下的成本分析 　　机关食堂成本主要包括食材、专用设备、用具的购置、设备的维修保养等直接成本，还包括水、电、、燃气费、设备折旧费、人员工资等间接费用。 　　（1）自营模式下的成本分析 　　机关食堂所有的费用开支都要由单位负担，固定资产的购入和安装及后期的维修保养都会加大单位的资金压力和资金的占用，另外，自营食堂由于事业单位人员管理较为复杂（有事业编制、合同工、临时工），员工的工资普遍比社会同行业的工资高，较重的人员工资也使得单位的资金压力增大，这种模式下为了控制成本必然对账务核算的要求更高，但由于事业单位食堂管理人员成本控制意识淡薄，控制环节失控等因素有可能加大成本，不利于节约，但在保障饭菜品质及服务质量上有相对优势。 　　（2）对内承包模式下的成本分析 　　对内承包模式可以减少雇用临时人员的费用，因为临时人员多为外地人员，既要每月发放工资、缴纳社保，还要解决住宿等生活问题，对内承包模式下，厨师与服务人员由专门的服务公司委派，单位支付服务公司劳务费，劳务费是经过事先测算的，费用支出相对节约。这种模式需要单位人员加强监督职能，避免承包公司人员对材料、水电等能源的故意浪费，提醒加强设备使用的保养意识，由于这种模式由本单位人员负责管理，财务核算过程与自营模式大体类似，核算任务仍很大。 　　（3）对外承包模式下的成本分析 　　对外承包模式在合同条款的约束下，成本节约的动力更大，在追求效益最大化的利益驱使下，更有利于减少浪费。对外承包可以减少人工成本，减少设备投入以及维修的资金占用，承包方可以通过自己专业的融资渠道进行食堂建设资金的筹措，从而单位可以减少这方面的支出。承包企业自负盈亏经营，自主聘用工作人员，根据市场同行的工资水平制定工资标准，这样单位可以节约很大一部分人工支出。另外，承包方可以适当扩大服务对象，自主经营，自负盈亏，有利于提高管理水平，改善经营效率，提高