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高等中医药院校扩招中问题与建议 　　摘要：1999-2008年，全国高等中医药院校各类学生的招生规模、在校生规模、毕业生规模有不同程度增长，尤其是研究生层次和普通本专科层次，学生规模呈几何级数超常规增长，导致办学资源相对紧缺。应当根据中医药自身的发展规律来发展中医药高等教育，通过各种手段减轻学生规模增长带来的影响，在培养质量上下功夫，促进高等中医药院校的可持续性发展。 　　关键词：高等中医药院校　学生规模　办学资源　可持续性发展 　　 　　随着我国教育事业的发展，我国逐步形成了多形式、多层次的中医药教育体系，并通过改革中医药院校教育制度，完善中医药师承和继续教育制度等方式，不断为中医药事业的发展提供人力资源的存量提高和增量补给。其中，高等中医药院校是中医药人才培养最重要的基地，自1999年开始随着高校扩招的步伐，高等中医药院校各类学生规模步入超常规的几何级数增长状态中，目前已到达7--个前所未有的高度，但看到中医药教育事业繁荣发展的同时，学生规模快速增长带来的影响亦不容忽视。 　　 　　我国中医药教育体系 　　 　　我国中医药教育体系可划分为三个部分：中医药高等教育、中医药中等教育相中医药继续教育。中医药高等教育的实施主体按学校性质类别的不同，分为高等中医药院校、设置中医药专业的高等西医药院校、设置中医药专业的高等非医药院校及不属于高校的研究院所。我国高等中医药院校按办学类型看全部属于普通高等学校，截止2008年统计，本科院校中有中医药大学12所，中医学院(合民族医和藏医学院)13所；专科院校中有中医药高等专科学校(含民族医学高等专科学校)9所；此外，河南、湖北、山东、福建四所中医药高校设置了分校，北京、辽宁、南京、浙江、江西、湖南、广西、贵阳8所中医药高校设置独立学院。分校和独立学院属普通高等学校中的其他机构，目前对其他机构的定义是“承担国家普通招生计划任务不计校数的机构”。因此，目前我国高等中医药院校的准数是34所。 　　 　　 　　我国中医药高等教育的形式多样，除研究生教育、普通本专科教育外，依据教育对象的不同、教学手段的不同和教学方式的不同，还包含成人教育、网络教育、在职研究生教育、自考助学班、研究生课程进修班、普通预科生、进修、培训 　　由于招生规模的持续扩大，在校生规模也呈几何级数递增：博士在校生规模从1999年的740A增长为2008年的3494人，扩大了4.72倍；硕士在校生规模从1999年的2643人增长为2008年的23243人，扩大了8.79倍，普通本专科生在校生规模从1999年的48857人增长为286299人，扩大了5.86倍。 　　受学制的影响，从入学到毕业存在着时间滞后，招生规模的扩大会在几年后产生后续效应，导致毕业生规模的扩张数量及外国留学生教育。本文所指的学生规模是上述不同教育形式各类学生的招生数、在校生数和毕业生数。 　　 　　各类学生规模增长情况 　　 　　(一)研究生及普通本专科生招生规模呈几何级数增长，在校生教及毕业生规模随之出现超常规增长 　　1999年，我国高等中医药院校博士生招生规模为301人，至2002年翻一番，到2008年将近翻两番，2008年博士生招生数是1114人，是1999年的3.7倍。1999年高等中医药院校硕士生招生规模为1057人，到2001年翻了一番，2004年翻了两番，2008年招生数达7710人，是1999年的7.29倍。普通本专科生的招生规模在1999年是16673人，在2002年时翻了一番，在2006年时翻两番，到2008年，招生规模达到76890A，是1999年的4.61倍。各年招生数请见表l。要远比招生规模的扩张大很多。1999年高等中医药院校的博士毕业生数是159人，到2008年，毕业生数为97s人，扩大了6，13倍；硕士毕业生数从1999年的605A增长为2008年的6358人，扩大了10.51倍；普通本专科生从1999年的8452人增长为2008年的62309人，扩大了7.37倍。 　　 　　(二)成人本专科学生规模较为稳定，网络本专科学生已有一定规模 　　由于教育部“高等教育基层统计报表”统计口径的调整，对于成人本专科学生的规模数采用2004年到2008年的数据。2004年，全国高等中医药院校成人本专科生的招生数、在校生数及毕业生数分别为29063人，67678人和22043人，4年间变化不是很大，到2008年，招生数、在校生数及毕业生数分别为30357人，87718人和24083人。2001年初，北京中医药大学网络教育学院成立，开始了利用现代信息技术发挥教学资源优势，建立覆盖全国的高等中医药开放教育系统的尝试，据2008年统计，当年招生数为3677人，累计在读学生数已达8284人。