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鸡西市创新型城市建设对策与建议 　　一、加快科技创新，推进创新型城市建设的意义。 　　科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。当今世界，科学技术发展日新月异，科学理论不断突破人类的传统认识极限，引发新的科学技术革命，引领新的技术发展方向，经济社会的可持续发展越来越依赖于科学技术的创新和突破，城市核心竞争力越来越体现在自主创新的能力和水平，尤其对鸡西这样的资源型城市更为重要，城市之间的竞争越来越集中在创新能力的培育和提升。 　　二、加快科技创新，推进创新型城市建设的对策与建议 　　（一）要突出企业主体地位，提高企业创新能力。 　　1、支持和鼓励企业进行技术创新、产学研合作。要加快科技成果转化，推动产业结构调整，加快产品升级换代。探讨建立专项奖励和扶持资金，支持企业与大专院校、科研院所合作开发的先进技术，并在我市转??落地，同时给予相关政策支持和专项奖励扶持资金。 　　2、鼓励企业加大技术创新投入。切实落实高新技术企业税收优惠、企业研发费用税前加计扣除、改进企业研发费用计核方法、合理扩大研发费用加计扣除范围、加大企业研发设备加速折旧等国家政策，激励企业加大研发投入。鼓励企业加大高新技术改造传统产业和高新技术产业化的力度，探讨建立针对高新技术企业和高新技术产品发展的奖励政策。 　　3、支持企业建立研发机构。鼓励和支持企业自建或与科研院所、高等院校共建企业技术中心、重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心，增强自主研发、中间试验、工业性试验能力。探讨对建立国家级、省级、市级企业工程（技术）中心的，给予一定的资金奖励政策。 　　（二）要突出抓好科技成果转化落地，提升产品和产业结构。 　　1、加速科技成果转化。紧紧围绕我市六大重点产业和两黑一绿支柱产业的发展需求，进一步加强与省内各大院校、科研院所联系对接，建立政府搭台、院所创新和企业转化三位一体的螺旋上升架构，发挥科技资源优势，强化对人才、技术、资金、服务等创新要素的吸引，加速一批石墨产业、煤化工产业、生物产业、现代农业科技成果的转化及产业化。探讨建立市科技经费按照不同领域分别给予补助政策。 　　2、探讨建立科技创新与成果转化专项引导资金。资金主要支持生物技术与新医药、新能源与环保、信息技术、新材料、现代装备制造、资源与环境、现代农业、社会发展等重点领域开展的前沿技术、关键共性技术和公益性技术的研究开发与应用示范，集中资源联合攻关，力争在若干重点领域取得突破，获得一批拥有自主知识产权的重大技术和战略产品，实现技术跨越，增强核心竞争力，为我市高新技术产业发展、传统产业提升、循环经济发展、和谐社会建设提供科技支撑。 　　3、要大力推进知识产权和技术标准战略的实施。一是探讨建立对获得中国专利金奖和中国专利优秀奖的专利项目，分别给予一次性资金补助。二是探讨对承担国家标准、行业标准起草的企业，分别给予一定奖励机制。三是探讨对获得国家发明专利、实用新型和外观设计的企业分别给予资金补助政策。重点资助企业申请和实施国内外发明专利，支持重大发明专利的产业化。强化企业创新的知识产权导向，将拥有发明专利作为企业申请产业结构调整专项资金的重要立项依据。 　　（三）要突出科技创新服务体系建设，完善服务功能。 　　1、进一步完善中介服务机构建设，构建科技创新服务平台。充分利用我市现有的国家级鸡西生产力促进中心、省级中俄科技合作服务中心等部门，完善中介服务体系建设，加大服务科技型企业力度，拓宽服务功能和服务领域，提高服务质量和水平，形成具有创新能力强、服务领域广的中介服务机构。 　　2、大力发展产业技术创新联盟建设。切实加大对石墨产业技术创新联盟的支持力度，充分发挥石墨战略联盟的资源、资金、技术和人才优势，力求在石墨精深加工、开发高端石墨制品、延伸石墨产业链条、提高石墨产品附加值上寻求突破。 　　3、鼓励企业建立院士、博士后科研工作站并开展研发工作。探讨企业新建院士科研工作站并有院士进站工作的，给予一次性项目资助政策，新建国家级、省级博士后科研工作站并有博士进站工作的，分别给予一次性项目资助政策。 　　（四）要突出科技与经济有效结合，提升产业发展水平。 　　1、加快建立高新区。依托科技型龙头企业和石墨产业集群，对接国家政策，整合创新资源，探讨建立石墨高新技术产业开发区。认真研究制定适合不同产业特点的技术路线图，突破关键共性技术，促进主导和传统优势产业高端化，推动产业技术升级。 　　2、大力发展战略性新兴产业。立足我市特色优势，重点发展新能源、新材料、节能环保、绿色食品产业业等领域高新技术与产业链，突破一批核心关键共性技术，争创经济新优势。积极开发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品，进一步提高产品市场竞争力。 　　3、加强农业科技创新，增强农业综合生产能力。尝试