高职工学结合相关主体之间法律关系探究.docVIP

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高职工学结合相关主体之间法律关系探究

高职工学结合相关主体之间法律关系探究   摘要:随着高等职业教育工学结合人才培养模式的提出,我国高等职业教育已逐步建立和完善半工半读、工学结合的人才培养模式,加快推进了高等职业教育培养模式向工学结合、校企合作方向的转变,但因为缺乏相应的学生权益保障机制,使得这一人才培养模式的进一步发展受到影响,高等职业教育制度有必要理清工学结合中相关主体之间的法律关系,建立健全学生权益保障机制,促进工学结合人才培养模式长远、健康的发展。   关键词:高等职业教育 工学结合 相关主体 法律关系      当前,我国高等职业教育在政府的引导下,正在对人才培养模式进行着一场几乎是“颠覆性”的改革,明确了高等职业教育工学结合人才培养模式的建设目标,逐步建立和完善半工半读制度,实现学生免费或低费接受职业教育,加强教育与生产劳动和社会生产实践相结合,加快推进职业教育培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变,努力形成以学校为主体,实习单位和学校共同教育、管理和训练学生的教育模式。在此背景下,工学结合人才培养模式因此得到了普遍接受和在全国范围内迅速推广,而且将成为当前和今后一段时期我国高等职业教育人才培养的主要形式。但因为缺乏全面的工学结合制度保障体系,工学结合步履艰难,学生权利被侵害时有发生,如受教育权得不到有效保障、知识产权归宿不明、工学结合中的财产权、人身权等受侵害时责任不清,造成企业、学校相互扯皮,最终侵害学生利益。严重影响和妨碍了工学结合的健康发展。为充分保护工学结合中的学生权益,促进工学结合全面有序和规范发展,培养更多优秀的高职人才,有必要理清在高职工学结合中相关主体之间的法律关系,更好地构建工学结合中学生权益保障体系。      一、法律关系的内涵及构成   法律关系通常是指在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务关系,即法律上的权利义务关系。它由法律关系主体、法律关系内容和法律关系客体三种要素构成。法律关系的主要特征有:它是根据现行法律规范建立的一种合法性的社会关系;它是一种体现意志性的特殊社会关系,由国家强制力来保证实现的社会关系;它是在法律调整人们行为过程中形成的权利义务关系。所以,工学结合人才培养模式法律关系也必是法律调整下的一种具体的社会关系。一是,工学结合人才培养教育模式法律关系是在实行工学结合人才培养教育过程中形成的法律关系,工学结合人才培养教育模式是该法律关系存在的时空条件。二是,工学结合人才培养教育模式的法律关系是涉及政府、学校、企业和学生四方利益的法律关系,政府、学校、企业和学生是该法律关系的主体,四方之间的权利义务关系是该法律关系的主要内容。三是,工学结合人才培养教育模式法律关系是一个复杂的法律关系集合体,它至少包含四对法律关系:学校与企业的法律关系、学校与学生的法律关系、学生与企业的法律关系、政府与学校和企业的法律关系,每一对法律关系各有不同的内容和性质,只能笼统称为法律关系集合体。为此,笔者认为工学结合人才培养教育模式的主体法律关系应该是指在工学结合人才培养教育过程中所产生的政府、学校、企业和学生之间的权利义务关系,是一个相对复杂的法律关系集合体。      二、工学结合中的参与主体及其法律地位   在对工学结合人才培养教育模式主体范围的认识上,学者意见不一。有的学者认为只存在两方主体,即学校和企业,学生只是客体;有的学者认为存在三方主体,即学校、企业和学生;还有的认为存在四方主体,即政府、学校、企业和学生 。笔者赞同第三种观点,其理由是:“主体”在法律语言中是指法律关系主体即法律关系的参加者,它是指在法律关系中,一定权利的享有者和一定义务的承担者。所以,工学结合人才培养教育模式的主体就是指在该模式所包含的法律关系中的权利享有者和义务承担者。因此,在工学结合人才培养教育模式中出现的法律主体应包括学校、企业、政府、学生。   1、学校。学校是工学结合的主要组织者、实施者。它不仅要和企业方签定人才培养教育协议,还要负责对学生的教育管理,现时还必须制定相应的配套保障制度,继续推进适应工学结合职教模式发展需要的教学管理制度、学生管理制度、教学质量评价体系、学生综合素质评价体系、学生实习实训评价与考核制度、教师聘用和培养制度、兼职教师聘用制度、分配激励、财务制度等等,确保工学结合职业教育模式的可持续发展。所以学校在该模式中是非常重要的主体。   2、企业。企业是工学结合的重要承担者、支持者。在该模式中,企业参与程度很深,按照与学校的人才培养教育协议,不仅享有与学校共同制定人才培养教育计划的权利,包括共同制定专业设置、课程结构、教学目标、考核方式等,还要提供给学生相应的顶岗实习岗位,需要付出一定的人力、物力和财力提供相应的岗位技能培训。同时可以及时吸纳技术人才,提前介入

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