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高等教育X低效率表现及危害探析 　　摘要高等教育X低效率主要表现在高等学校教职工工作时间和精力投入不足，高等学校内部机构设置不合理，多头领导，遇事推诿扯皮，工作无法开展。其危害造成高等教育人力、物力资源的浪费。最终影响教学质量的提高，导致高等教育的目标难以实现。 　　关键词 高等教育 X低效率 表现 危害 　　中图分类号： G64 文献标识码：A文章编号：1002-7661(2007)09-0012-03 　　 　　X（低）效率是X效率理论的核心概念。X效率理论以考察生产组织内部因错过充分利用现有资源和获利机会而造成某种类型的低效率为己任。X(低)效率包括所有不属于配置类型的低效率。X低效率产生的原因从根本上来说是由于人们完全或部分缺乏力所能及的有效利用各种经济机会的动力。具体地说，X(低)效率产生是由于人们的积极性和主观能动性没有得到充分发挥。“X(低)效率类型在家庭，私人企业和政府都存在”。那么高等学校内部是否存在X低效率呢?回答是肯定的。因为从经济学角度讲，教育过程也是一种生产过程，它是教育投入和教育产出过程。高等教育的运转需要投入一定的人力、物力、财力和信息等资源。在资源稀缺的情况下，教育成果的形成过程也是一个不断追求投入与产出最大化的过程。而高等教育这个特殊的组织中不同利益主体之间的摩擦，客观存在的委托代理关系，高等学校内部产权制度安排的不合理以及激励约束机制的软化等都将阻碍人的积极性的发挥，导致低效率产生。而这种低效率与资源投入多少和配置方式无关。所以高等学校内部也存在着非配置低效率现象。高等学校内部X（低）效率是客观存在的，那么其具体表现及带来的危害又是怎样的呢？本文试图予以阐述。 　　 　　高等学校X低效率的表现 　　 　　第一，名师不上讲台，导师远离学生。前些年，在高等学校出现这样一种现象，教师评上了教授，成为名师就不愿给本科生上课，只想做做科研，带带研究生。根据调查资料显示：在多数高等院校，包括名牌重点高校，给本科生开课的教授比例不到10%，有的重点高等学校为本科生开课具有副教授以上职称的教师只有几十名，还有的高等学校这一数字为个位数，给本科生开设基础课的博士生导师则更加少得可怜，一些高等院校不足5%。也就是说，真正为大学生上课的教师90%以上是讲师或副教授。 　　同时，由于高等学校大规模扩招，大学本科毕业生就业问题日益突出。为了缓解大学毕业生就业压力，国家教育部决定扩大研究生招生规模。而高等教育投入严重不足，师资队伍远远不能满足扩招后的需要。于是，大学校园里出现了七八十个研究生在教室里同上一门课，一位导师指导十几个硕士生、博士生的情况。研究生的培养变成了批量生产。除了上课，学生想见导师一面非常困难，更不用说导师手把手地指导了。事实上，研究生尤其是博士研究生的培养，应该是小规模、参与式的。导师指导学生，应该是个性化、导向性的。研究生批量培养一方面好象扩大了办学规模，增加了规模效益，提高了教育的效率；但另一方面它违背了研究生的培养规律，导致研究生培养质量的下降，浪费了教育资源，是高等学校低效率的一种表现形式。 　　第二，追求授课数量，不求教学质量。在高等学校里，教师教学任务完成与否，往往考核其是否完成课时数量，至于教学效果如何由于难予评价则很少有人关注。于是，不少教师为了完成学校规定的教学工作量才勉强走上讲台，他们教学工作的重心不是如何革新教学方法，而是如何以最少的时间和精力完成教学工作的任务。不注重对教学内容的更新，教案发黄，几十年不变。不注重对教学方法的研究，“满堂灌，填鸭式”的教学方法依然盛行。不认真备课，不关心教学效果，不与学生交流沟通，学生在课后很难找到教师答疑解惑。同时，由于高等学校扩招，规模扩大，师资不足，不少青年教师根本没有经过助教环节就登上讲台，教学质量很难得到保障。 　　第三，教师校外兼职，从事第二职业。前些年，由于市场经济制度不完备，教育体制改革相对滞后。社会上出现 “脑体倒挂”，教师的社会地位和经济地位得不到落实。1999年之后，教师的待遇逐步有所提高，高等学校内部出现了月薪几千元的教授，教师的经济地位得到一定程度的提高。但是，对大部分教师，尤其是青年教师来说。他们的收入并不高，不敢与周围的同龄人相比。于是，一部分教师“身在曹营心在汉”，他们选择第二职业，从事校外兼职，以获得更多的经济收入。这样一来极大地分散了教师对自身岗位的精力投入，导致高等教育低效率的产生。这也是高等学校Ｘ(低)效率的表现形式之一。 　　第四，消磨工作时间，揣摩领导意图。如果说上面几点主要论述的是教师在高等学校教育教学工作中时间和精力投入不足的话，那么消磨工作时间，揣摩领导意图则是高等学校行政管理人员工作时间和精力投入不足的主要表现。尽管国家政策规定高等院校管理人员实行职员制，取消管理人