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发挥基层检察职能 努力构建与谐社会 　　摘 要：基层检察机关要发挥维护社会稳定的职能、维护司法公正的职能、促进廉政建设的职能、平安创建综合治理的职能作用，努力为构建和谐社会服务。要努力克服存在的问题，坚持以人为本，用社会主义法治理念加强基层院建设和检察队伍建设；充分发挥法律监督职能，确保司法公正；严厉打击职务犯罪和经济犯罪，确保政务清明和经济良好运行；要坚持把发挥检察职能与“三个效果”的统一有机结合起来。 　　关键词：检察职能；社会主义和谐社会；司法公正；法律监督 　　 　　党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略目标和重大方针，指出要构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。党的十七大也把加快推进以“改善民生为重点的社会建设”作为工作重点，提出了社会建设要与人民幸福安康息息相关，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的和谐社会。作为国家法律监督机关的基层人民检察院，就要服从和服务于党和国家的这一重大决策，就应当充分发挥职能作用，正确履行职责，为构建和谐社会提供检察保障。基层检察院在构建和谐社会中职能作用发挥存在哪些问题？检察机关特别是基层检察院在构建和谐社会中有哪些职能作用？怎样充分发挥这些职能作用？本文试作探讨。 　　 　　一、基层检察院在构建和谐社会中的职能作用 　　 　　社会稳定是构建和谐社会的前提，公正高效的司法是社会稳定的保障，而检察机关作为法律监督机关，只有正确履行职能作用才能确保公正高效司法的实现。因此，构建和谐社会，检察机关职能作用的发挥不容忽视。基层检察机关承担着大部分的检察职能和任务，笔者认为基层检察机关要在以下几个方面要充分发挥职能作用： 　　1、维护社会稳定的职能作用。社会的和谐离不开稳定，社会稳定是和谐的前提和基础；社会的发展离不开稳定，社会稳定是发展的保障和根基。检察机关直接肩负着打击严重刑事犯罪维护社会稳定的重要职责，基层检察院要始终把维护社会和谐稳定作为首要任务，为构建和谐社会创造和谐稳定的治安环境。要与公安机关、人民法院密切配合，充分运用批准逮捕和提起公诉等刑事检察职能，严厉打击黑恶势力犯罪，坚决打击严重暴力犯罪和多发性犯罪，依法打击各种危害社会主义新农村建设和和谐社会建设的犯罪活动。同时，积极投身综合治理，注重切实保障人民生活的安定和市场经济的正常运行，保障社会各个阶层和各个层面的合法利益。这样，才能为加快发展营造稳定和谐的社会环境。 　　2、维护司法公正的职能作用。司法公正是确保社会公正的最后一道防线。它牵系着社会和民众的期望值和迫切要求［1］。加强诉讼监督、维护司法公正，是法律赋予检察机关的重要职责，也是检察机关服务大局，为加快发展营造公正、高效的法治环境的自身需要。检察机关要充分发挥“国家法律监督机关”的职能作用，不断加大对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼活动的监督力度，既要监督纠正裁判不公的案件，又要做好不服正确裁判的当事人的服判息诉工作。同时注意发现和查办执法和司法不公背后的腐败案件。努力完善监督方法，提高监督质量，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、枉法裁判等现象，努力维护司法公正，彰显公平与正义的社会价值，创造一个和谐有序的司法环境，保证法律的统一正确实施。 　　3、促进廉政建设的职能作用。依法履行查办职务犯罪职责，坚决惩治和有效预防腐败，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入推进反腐败斗争深入开展，积极营造清正、廉明的政务环境。坚持把查办和预防职务犯罪放在改革发展稳定的大局中来把握，紧紧围绕经济建设中心，突出重点，集中力量，坚持把大案要案、社会关注的行业和领域发生的案件、 　　损害人民群众切身利益的案件、造成国有资产流失的案件，作为查处的重点，从严惩处不手软，确保政务的廉洁和经济的正常运行。加大打击商业贿赂犯罪力度，严肃查办渎职侵权案件。积极开展预防工作，立足检察职能，不断创新预防工作形式，努力推动职务犯罪预防工作社会化。 　　4、平安创建综合治理的职能作用。结合办案，加强对社会治安形势的分析，针对情况提出检察建议，预防和减少违法犯罪。积极参与社区矫正工作，确保监外执行人得到彻底改造。加强控告申诉检察职能，坚持控告申诉首办责任制和检察长接待日制度，实行“专人接待”和“预约接待”等新举措，做好群众来信来访的接待处理工作，化解处理社会矛盾。积极开展“青少年维权岗”创建活动，努力从源头上遏制和减少青少年犯罪。安排干警到学校上法制课、德育课，对青少年进行法律教育和德育教育，努力减少了未成年人犯罪。 　　 　　二、基层检察院在