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实践科学发展观作好刑事与解工作 　　摘 要: 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是十七大作出的重大战略部署，是当前首要的政治任务和重大的工作责任，也是推进科学发展新跨越的难得历史机遇。在积极构建社会主义和谐社会和贯彻落实宽严相济的刑事政策的形势下，刑事和解机制顺应潮流的提出，为检察机关侦查监督部门的工作注入了新鲜的元素。通过一个个鲜活的案例，我们可以清晰的得出刑事和解案件的特点以及适用条件，但也不难发现刑事和解机制在批捕环节存在的困惑。针对困惑，惟有集思广益，探索尝试，制定一系列相应的规则制度，才能在批捕环节找到一条适用刑事和解机制的出路。 　　关键词:科学发展观；宽严相济；刑事和解 　　 　　正文 　　 　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是十七大作出的重大战略部署，是当前首要的政治任务和重大的工作责任，也是推进科学发展新跨越的难得历史机遇。检察机关要在落实执法为民要求、强化法律监督能力建设和执法公信力建设，加强检察队伍建设等方面，积极推出成果，把学习实践活动真正与检察工作相结合，建立起促进检察工作科学发展的长效机制。 　　刑事和解是宽严相济政策在司法实践中的具体应用，顺应了构建社会主义和谐社会的历史潮流，刑事和解越来越多的被各级检察院、法院所认可并运用到司法实践中，并得到法律界的认可。但是在司法实践中，刑事和解政策等同于“花钱买刑”等反面社会舆论的反对声也不绝于耳，于是，如何正确理解和贯彻宽严相济刑事政策，如何构建、完善刑事和解制度成为一个新的课题。作为侦查监督部门，如何正确的运用刑事和解制度成为一个必须面对的问题。 　　我院侦查监督科结合自己的实际情况，摸索出一条宽严相结合，严打帮教相配套的刑事和解之路。围绕以不批捕为中心，加大对刑事案件的审查力度。具体实践中，一方面坚持“严打”方针不动摇，对严重刑事犯罪依法严厉打击，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，在稳准狠和及时性上全面体现这一方针；另一方面充分重视依法从宽的一面，对轻微违法犯罪人员，依法不予批捕，对失足青少年，继???坚持“教育、感化、挽救”方针，积极稳妥地推进社区矫正工作。 　　 　　一、正确适用不批捕条件 　　在办案工作中注重正确适用批捕与不批捕的条件，扩大不批捕的范围，对于初犯、从犯、预备犯、中止犯、防卫过当、避险过当、未成年人犯罪、老年人犯罪以及亲友、邻里、同学同事等纠纷引发的案件，符合不批捕条件的，依法适用不批捕，并根据案件的不同情况，对被不批捕犯罪嫌疑人予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失。如犯罪嫌疑人郑佐浩盗窃一案中，自2008年7月至9月，犯罪嫌疑人郑佐浩先后七次窜至其打工的相公金泉塑胶厂会计室，盗窃现金共计约2700余元。经过承办人审查发现，其犯罪情节轻微，案发后主动将赃物全部退回，认罪态度较好，且系初犯，其行为的社会危害性不大，我院本着对犯罪嫌疑人教育为主的方针，做出了不予批捕的决定，收到了良好的社会效果。通过对不批捕的正确运用，使部分轻微刑事案件的处理取得了法律效果与社会效果的统一。 　　 　　二、依法对未成年人犯罪从轻处理，体现对未成年人的人性关怀 　　在办理未成年人犯罪案件过程中坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，在全面审查案件的基础上，着重查明犯罪的动机以及案发的背景，包括犯罪嫌疑人的年龄，法定从轻、减轻、免除处罚的情节，犯罪嫌疑人犯罪的原因和动机，犯罪嫌疑人所处的家庭和社会环境、成长经历、个性特点、社会活动等情况，为案件的妥善处理提供参考。认为不批捕更有利于教育感化的，可以作不批捕处理，从而给予犯罪较轻的行为人悔过自新、重新做人的机会。对不批捕的未成年人，积极联系其家庭和学校，有条件的还进行跟踪教育和回访，掌握他们的思想动态和现实表现，落实帮教措施。如犯罪嫌疑人马永照、潘宜帅抢劫一案，办案中发现此二人均系山东省临沂市河东区辰龙技校的在校学生。2008年3月1日23时许，犯罪嫌疑人马永照、潘宜帅窜至河东区长城驾校南侧，马永照持消防抢、潘宜帅持匕首对郑龙和沈倩、郑晶晶实施抢劫，抢走郑龙的银色中天手机一部及内存卡一个，价值800元，后销赃分肥。在马潘二人抢劫案的审查批捕过程中，侦查监督科办案人员坚持公正、文明、快速的办案原则，以对案件认真负责、对涉案当事人认真负责的态度，严格把握宽严相济刑事政策，注重办案工作中人性化的执法理念，在办案过程中，将保护未成年人机制引入进来，成功使嫌疑人获得了继续学业的机会。此案件的处理过程及结果得到了犯罪嫌疑人家长和学校的认可，取得了较好的法律效果与社会效果。 　　 　　三、区别对待不同性质的犯罪，灵活把握不同的执法尺度 　　对于严重暴力犯罪和人民群众反响强烈的犯罪坚决依法从严、从重予以打击，同时对于轻微刑事案件，则尽可能区别对待，适当