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浅析征信制度中个人隐私与商业秘密法律问题 　　摘要：征信制度发展的前提是对信用数据的公开，信用数据中包含个人隐私和商业秘密的时候，信用数据的公开就可能侵犯到个人隐私和商业秘密。本文对我国征信制度中的个人隐私和商业秘密存在的法律问题进行了简要分析，并对如何完善提出了自己的建议。 　　关键词：征信 个人隐私 商业秘密 法律问题，完善建议 　　 　　征信的涵义是征求信用或验证信用，征信的本质在于信用信息服务。征信中的征字就是征集的意思，其中的信字就是信用的意思。征信在信用交易中，为了满足从事信用活动的机构或个人对信用信息的需求，专业的征信机构按照法律对企业和个人的信用信息进行采集、保存、整理并提供给个人和企业使用的活动。可见征信包含对企业或个人的信用状况及与信用状况相关的一些信息系统地进行调查和评估。征信也有广义和狭义之分，狭义的征信，是指对他人的信用进行了解、调查和验证；广义上的征信，除了包含狭义的意思之外，还有企业或个人通过对自身的诊断综合报告，以求取他人对自己的信赖，增加他人对自己的信用度。在此探讨的征信为狭义上的征信，征信机关采集、利用、提供、维护并管理信用信息的活动。我国的社会主义市场经济有了飞速的发展，但是现在我国信用的缺失却严重阻碍了市场经济的快速发展，信用的缺失每年都会导致巨额的直接经济损失和很多的交易机会的丧失。信用的缺失，与我国征信制度的相关法律不完善有很大关系。征信业的发展是信用社会的基础，我国的征信制度有所发展，但是有很多不完善的地方，征信制度相关的法律存在很多的问题，尤其是征信制度中的个人隐私和商业秘密的法律问题。因此，在建设社会主义市场经济中，我国必须要以法律的方式规范征信制度的发展，形成中国特色的征信制度法律，不断推动征信制度的完善，促进征信业的繁荣。 　　一、我国征信制度中个人隐私和商业秘密存在的法律问题 　　我国的征信制度发展尚处于初级阶段，法律没对信用数据的范围规定统一的标准，对信用数据范围的也没有统一的认识和划分。人们提到征信制度时自然有一个疑问，征信制度会不会侵犯到个人隐私和商业秘密。这对征信制度的快速健康发展是一个障碍，同时如果保护个人隐私和商业秘密的相关法律规范不完善，征信过程中也会侵犯个人隐私和商业秘密。 　　现在我国的各种法律中没有对个人隐私做出准确的定义和界定。与个人隐私的相关的法律规范散见于一些法律法规中，《宪法》、《民法通则》、《律师法》、《消费者权益保护法》、《未成年人保护法》、《行政处罚法》等均有关于保护个人隐私的条款，但只是规定不得公开、不得侵犯、不能泄露、禁止向他人提供查阅等。没有具体规定个人隐私的范围和可以公开的程度等。最高人民法院《关于贯彻执行若干意见》第140条规定：以书面、口头等形式宣扬他人的隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式应当认定为分割公民名誉行为。我国的现行司法界把侵犯隐私认定为侵害公民名誉行为，对隐私权的保护采取了间接的方式。此种方式存在一定的不足之处，在当前的征信制度下，如果信用信息主体的真实合法的信用信息被征信机构所用，其本人不愿意该信息被利用，通过名誉权来保护其隐私可能很有难度。间接的方式保护个人隐私力度不够。加上我国现行的法律规范对个人隐私的保护都是被动的事后保护，只是在造成一定的后果时才会得到保护。在我国的征信制度起步时期，必然出现征信的发展以牺牲一定的个人的隐私为代价，也可能造成征信机构的恶性竞争。 　　我国只在《中华人民共和国反不正当竞争法》中规定了商业秘密的概念。该法第10条规定：商业秘密是指不为公众所知悉的，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。此定义用的概括式的叙述，模糊性较强，在征信制度发展中如何界定哪些信用数据是商业秘密，在实践上用此概念缺乏可操作性。我国征信制度相关的专业法律规范中也没有对商业秘密保护的规定。这些对我们征信制度的发展必然产生不利的影响。 　　二、我国征信制度中个人隐私和商业秘密法律问题的完善建议 　　在征信过程中，必然会涉及到甚至会公开与个人隐私或商业秘密有关的信用信息。征信制度的前提正是对信用信息的公开，我国征信制度的不断发展必然要处理好个人隐私与商业秘密保护和信用信息公开的关系，征信制度相关的立法要协调好这二者的关系，让正当的信用信息在征信中得到合理的利用的同时，能够充分的保护个人隐私和商业秘密。 　　（一）加强个人隐私保护立法 　　我国的法律规范也没有确定个人隐私的概念，更没有专门的保护隐私的法律，对个人隐私保护的法律规范还未健全，应在立法上加强对个人隐私的保护。 　　首先，要不断完善个人隐私保护的相关法律，对个人隐私权的范围进行明确的界定，对隐私权的概念进行合理的定义，在民法中完善相关的侵权制度，建立完善个人隐私受到