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区域中小学信息化建设与应用问题与建议 　　信息技术的发展历来引领教育的发展与变革。进入“十二五”以来，基础教育信息化的建设内容、建设目标和建设内涵都已经发生了很大的变化，为了适应当前教育信息化的发展，了解和掌握太仓市基础教育信息化的实施应用情况，规划下一个五年建设计划，笔者对太仓市中小学校的教育信息化建设和应用现状进行了调查。 　　● 调查内容和方式 　　1.调查对象 　　本次学校调查对象为全市中小学校，发放问卷49份，回收问卷49份，所调查的学校有中学18所、小学31所。 　　教师调查为全市49所中小学校教师的全样本调查，应调查人数为3627人，实际回收有效答卷2494份。问卷中3年以下教龄的教师占比8.43%，3～10年教龄的教师占比26.32%，11～19年教龄的教师占比30.41%，20年以上教龄的教师占比34.84%。 　　学生调查为全市49所中小学1～12年级学生的全样本调查，应调查人数为51480人，实际回收有效答卷33561份。其中高中生2599份、初中生7452份、小学生23510份。 　　2.调查内容 　　中小学校教育信息化建设调查内容主要包括资源与应用、基础设施、管理信息化与保障措施四个方面。 　　中小学教师教育技术应用能力调查内容主要包括教师对教育技术应用的态度、认识与应用，教师教育技术应用的能力，实施信息技术与学科整合教学的情况，教育技术培训情况与需求四个方面。 　　中小学生信息素养情况调查内容主要包括学生基本情况与家庭电脑条件，学生信息技术能力应用水平的自我评估，学生对多媒体教学、数字化学习相关的认识与态度三个方面。 　　● 问题与建议 　　从调查结果来看，太仓市教育信息化工作近五年的工作成效显著，基础设施硬件已经有了很大的改善，并且已经朝着智能化、自动化、先进性的方向投入建设资金。各学校有资源建设与应用的意识，管理信息化平台众多，保障措施中机构设置已经到位；教师的教育技术应用观和教育资源应用观都很好，教育技术应用能力有了很大的提高，信息技术与学科教学整合的多媒体教学方式已经基本普及，参加相关培训的人次逐步提高；学生家庭计算机已经基本普及，平板电脑和个人智能手机的拥有率也已不低，学生的信息素养进一步加强，互联网应用知识逐年增加，并且已经对以技术应用为基础的数字化教学方式表现出强烈的兴趣。但同时，太仓市教育信息化发展还存在一些问题。 　　1.资金投入的均衡性 　　问题：虽然我们没有对近几年学校的信息化资金投入情况做全面摸底调查，但从全市信息化硬件设施的提升程度、管理服务平台与资源库的建设应用程度，以及教师教育技术培训的情况等相关调查数据分析得知，近几年我市仍在学校硬件建设上花费了大量资金，管理服务平台和资源库建设取得了一定的成绩，但应用成效明显不足，在教师教育技术培训、信息技术人才培养方面的投入更是不足。 　　建议：按照国际信息化建设相关标准，信息化的投资比例一般是4∶3∶3，即40%是硬件、30%是软件和资源建设、30%是人才培养，而我国相关的投资比例却基本是9∶0.5∶0.5。这种投入行为使教育信息化始终处于高投入、低产出的状态，要想真正推动教育信息化的发展，各学校信息化投资和建设的观念需要转换，同时要以全市为整体，统筹规划、均衡投资，合理协调教育信息化建设中各要素之间的关系。 　　2.信息化管理平台的建设 　　问题：虽然各学校信息化管理平台众多，已经涉及学校各项业务工作的管理，但我市教育管理基础数据库仍未建立，没有建立起“单点登录、统一服务”的用户认证及业务管理平台。这样，一位教师通常需要用不同的账号登录不同的管理平台，且不同管理平台相对都是信息孤岛，信息数据无法流通共享；此外，我市教育行政办公自动化水平和效率还有待提高，在与教学相关的业务平台建设上还比较薄弱，国家“三通两平台”建设目标中的“人人通”网络空间建设才刚起步。 　　建议：加快建设教育数据基础支撑平台，基础支撑平台是应用管理平台各子系统的公共运行环境，提供底层数据交换、集成服务以及统一身份认证和基础数据同步服务，各类系统运行于公共基础平台之上，实现统一的系统登录、安全认证和基础数据共享。我市应以全国中小学生学籍信息管理系统和江苏省中小学教职工信息管理系统的基础数据为依托，以深入推进太仓学生市民卡的全面融合为契机，优先整合分散在教育系统各部门的现有数据，努力形成覆盖全市所有教育单位的数据交换中心，完成各应用系统的单点登录和统一身份认证。 　　加快建设太仓市教育综合管理平台，依托基础支撑平台，以教育管理应用服务为主，以丰富的教育信息化应用系统为核心应用建设，实现学生的学籍电子化管理，人事管理、校产管理，教师培训系统、网络教研电子备课等业务系统的统一聚合，为教育局、学校、学生、教师、社会和家长提供灵活