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工业化城镇化与农业现代化协同发展研究 　　[摘 要] 本文通过对我国当前的经济社会发展形势的分析，就我国“三化”――工业化、城镇化和农业现代化的协同发展进行实证分析，发现三者间并没有实现很好的协同带动作用。因此，在继后的政策制定上，应根据三化协同联动进行制度建设和政策制定。 　　[关键词] 工业化；城镇化；农业现代化；协同发展 　　[中图分类号] F061.3 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）04-7-4 　　Abstract：In this article through the analysis of our countrys current economic and social development situation and based on the empirical analysis on the collaborative development of industrialization， urbanization and agricultural modernization， the writer found that there is not a good synergistic effect between the three aspects. Therefore， in the following process of policy making， synergism and linkage among the three aspects should be considered for system construction and policy making. 　　Key words：industrialization； urbanization； agricultural modernization； collaborative development 　　1 研究背景 　　中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》首次提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。2010年12月22日闭幕的中央农村工作会议提出，要落实党的十七届五中全会部署，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化（“三化同步”）。农业部部长韩长赋表示，“三化同步”是中央科学把握现代化发展规律、着眼我国经济社会发展全局提出的重大战略思想，对于推进我国社会主义现代化建设健康发展、加快实现农业现代化具有重大而深远的意义。从这些政策文件中，可以看出中央把“三化”发展提升到一个极为重要是战略层面。按照科学发展的要求，大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进，协调发展，是“十二五”时期农业农村经济工作的中心任务、战略目标[1]。 　　“十二五”时期我国工业化、城镇化进程将深入发展，农产品消费需求将持续增长、结构加快升级，为现代农业发展既提供广阔的市场空间，又提出了严峻挑战，耕地、水资源紧缺，农业靠天吃饭的局面还没有根本改变，特别是在加快工业化和城镇化的进程中，农村土地、资金、劳动力等生产要素加速外流[2]。如果处理不好，农业就面临削弱和萎缩的风险，农村就面临凋敝和忽视的风险，城乡失调、工农失衡的矛盾就会更加突出，现代农业就会更加滞后，工业化和城镇化也将由此而受到影响。 　　2 研究意义 　　“三化同步”就是工业化、城镇化和农业现代化要协同发展。它们之间是相辅相成、相互促进的关系。工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力；农业现代化若跟不上工业化、城镇化发展步伐或者被忽视，就会导致工业化、城镇化陷入停滞，造成“三化”都难以为继（韩长斌，2010）。“三化同步”将会解决这种问题，摆脱这种困境。而且，这也符合系统论的发展观。并且，“三化同步”能更好地统筹城乡经济社会发展，促进城乡经济社会发展一体化新格局的形成，加快构建新型工农、城乡关系[3]。“三化”相互促进，相互交织，相辅相成，有机统一。促进“三化”协调发展，关乎经济社会发展全局，关乎农业农村经济发展整体，关乎农民增收和新农村建设（孙政才，2009）。所以如何实现和加快“三化同步”发展，具有极为深刻的现实意义和实践价值。 　　3 “三化”的概念及其相互关系 　　工业化通常被定义为工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值（或收入）在国民生产总值（或国民收入）中比重不断上升的过程，以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。城镇化就是指城镇人口占总人口的比重。农业现代化是指把农业建立在现代科学技术基础之上，用现代科学技术武装农业，用现代工业装备农业，用现代管理方法和手段组织、管理农业，把落后的传统农业逐步改造成为具有