食用香料香精产品 生产许可证实施细则 征求意见稿.doc

PAGE 2 PAGE 1 食用香料香精产品 生产许可实施细则 （征求意见稿） 2007-07-　公布 2007-09-　实施 国家质检总局食品生产监管司 目 录 1 总则………………………………………………………………………………（2） 2 工作机构…………………………………………………………………………（3） 3　生产许可程序…………………………………………………………………（7） 　　3.1 申请和受理………………………………………………………………（7） 3.2试生产……………………………………………………………………（8） 　　3.3实地核查…………………………………………………………………（8） 　　3.4 产品抽样与检验………………………………………………………（9） 　　3.5 审定和发证…………………………………………………………………（9） 4 审查要求…………………………………………………………………………（10） 　　4.1 基本生产流程和关键工艺控制……………………………………… （10） 　　4.2 必备的生产设备和检测仪器设备………………………………………（12） 　 4.3食用香料香精产品生产许可企业实地核查办法………………..（18） 4.4食用香料香精产品生产许可检验规则……………………… （18） 5 生产许可证书…………………………………………………………………（20） 6生产许可标志和编号……………………………………………………………（21） 7集团公司和分包装企业的生产许可……………………………（21） 8 监督检查………………………………………………………………………（22） 9违法处理 …………………………………………………………………………（23） 10收费 ……………………………………………………………………………（23） 11工作人员守则 …………………………………………………………………（24） 12对许可工作的监督………………………………………………………………（24） 13附则………………………………………………………………………………（24） 附件 食用香料香精产品生产许可企业实地核查办法 …………………（25） 食用香料香精产品 生产许可实施细则 1 总则 1.1为了做好食用香料香精产品生产许可管理工作，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定，制定本实施细则。 1.2在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用食用香料香精产品，适用本实施细则。任何企业未取得生产许可证不得生产食用香料香精产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的企业生产的食用香料香精产品。 1.3本实施细则适用于实施生产许可证管理的食用香料香精产品（也包括同一个企业既生产食用香料香精产品同时又生产的日用香料香精产品）。 香料香精产品定义和分类：鉴于香料香精产品的特点，我国目前生产香料香精产品的具体品种多达几千种，根据香料香精产品原料来源、生产方式和用途的不同，分为香料产品和香精（也包括香基，以下均简称香精）产品两大类。香料香精产品是在《国民经济行业分类标准》GB/T 4754-2002中，行业代码属C门类2674“香料香精制造业”生产的产品。 本实施细则中将香料香精产品分为天然香料、生物技术香料、合成香料和香精四类产品申证单元。 香料产品是指具有香气和/或香味的、用于调配各类香精的香原料，它包括天然香料、生物技术香料和合成香料产品。 天然香料产品是指用物理方法直接从芳香植物或动物香囊分泌物中分离得到的香料产品；根据产品的特征、生产工艺、设备的共性分为以下4个小类：蒸馏类、浸提类、冷榨(磨)类和其他类。 生物技术香料产品是指用生物技术方法(如发酵工程技术、酶工程技术)从天然动植物等原料中制得的单一或复合香料产品，不分小类。 合成香料产品是指用化学的方法，经若干化工操作单元加工并精制得到具有一定化学结构、香气和/或香味及理化规格的香料产品，不分小类。 香精产品是指以多种天然香料、生物技术香料和合成香料为主要原料及相应辅料构成的具有特定气味和/或风味的复杂混合物，属于复合香料。 本细则只按香精产品单元的状态不同分为以下3个小类。 液体类:指水质香精、油质香精和乳化香精等； 浆(膏)状类:指香精在常温下或稍经加热搅拌即成为流动的粘稠体态（定义1）； 固体