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长途光缆干线网络高水平安全运行的研究和实践 　　摘 要：2014年2月27日，习近平总书记主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议强调，没有网络安全就没有国家安全。长途光缆干线网络作为通信网络的基础承载网，其安全运行水平高低事关国计民生，在关键时期甚至直接影响国家安全、军事斗争、社会稳定。但是当前光缆干线网络安全运行水平与网络强国的要求尚存在一定差距。如何保障长途光缆干线网络高水平安全运行，在当下有着重要现实意义和迫切需求。 　　关键词：光缆干线；网络安全；保障 　　1 概述 　　2016年，某特大型国家通信运营商一级光缆干线发生中断故障一百四十多次，其中外力施工占近48.3%，自然灾害占29.7%，两者合计78%。其它占比较高的依次是人为破坏、网络老化、各种意外事故等。同样，2016年沿海某发达省某运营商一二级光缆干线中断故障统计显示，外力施工占75%，其余按占比高低依次是人为破坏、网络老化等。每次中断故障，都不同程度地产生了不可忽视的通信损失。新形势下，迫切需要找准问题，分析问题，解决问题，事先预防故障，事后快速排除故障，打造一张符合网络强国基本需要的高水平安全运行的长途光缆干线网络。 　　2 网络安全风险防范（事先预防故障） 　　通过分析多年来故障案例，总结教训，做好事先防范措施，提高长途光缆干线网络安全运行水平。 　　2.1 受国家各级政府投资基础设施项目建设影响，以及网络物理安全保障体系建设不足，外力施工近些年一直都是长途光缆干线网络安全故障的首要因素 　　外力施工引起的网络故障历年来居高不下，主要有三方面原因，其一是客观上看，长途光缆干线铺设在室外，路由环境复杂、距离长，光缆本身机械强度低，任何一点出任何一丝意外，都容易中断；其二是政府建设项目遍地开花，在人力成本逐年高企的趋势下，普遍采用大型机械作业方式组织施工，非常容易挖断、钩断、打断、拉断光缆；其三是近些年受通信市场剧烈竞争影响，各上市运营商因业绩压力，不得不逐年压缩成本，光缆干线网络物理安全保障体系建设投入有限，主动预防工作难以满足实际需要。 　　在外力施工故障中，政府项目占据了绝大部分比例，发生故障后，往往存在赔补工作困难、教育整改工作难度大等现实情况。针对这些问题，我们要紧紧依托国家依法治国战略，开展依法护线工作。 　　其一，全程全网强身固体，这是保障长途光缆干线网络高水平安全运行的首要工作，基础性工作。主要办法是依据相关法律法规要求，因地制宜设置各种通信标志、进行护线宣传，让光缆干线路由警示化明显化效果保持较高水平，使得社会各界、广大群众能“傻瓜型”地了解光缆干线重要性、光缆干线路由位置，切实提升长途光缆干线网络自身抗外力、抗破坏水平。具体做法要与时俱进，不断采用新技术、新材料、新工艺、新思路，比如宣传方面，要墙体广告、报纸、电视、电台等传统媒体与短信、微信、易信等网络媒体并重。 　　其二，加强与住建、交通、水利等政府建设项目几个主要主管部门的周期性走访，提高政府部门人员对干线通信保障认识，从外力施工的源头上开展安全保障工作。一旦发生故障，要做好现场取证、科学分析原因、理清责任，理直气壮地依法、合规、合理做好对外理赔、整改、教育等事后各项工作。 　　其三，高度重视网络物理安全保障体系自身建设，最大化合理利用现有人财物等资源，提升安全保障人员素质、发挥队伍聪明才智、群策群力，尽力提高资金、物资使用效能，围绕网络安全这一根本性任务经济高效开展工作。比如，无论上述其一、其二工作开展如何高效，不可避免还是有一些盲区，有一些人员、有一些部门会忽视干线网络安全，为此开展日常网络现场巡检不可或缺，在施工范围附近开展三盯工作不可或缺，在特殊重要通信保障期间甚至需要一日二巡、一日三巡、白天巡、夜间巡、24小时现场值守，在重要地段安装全球眼视频监控等等。 　　2.2 针对各种自然灾害作为长途光缆干线网络安全故障的重要因素，具体分析、具体解决 　　我国地幅广阔、地理环境多样，光缆干线敷设方式有直埋、架空、管道，这些年也发生了洪水冲断、塌方拉断、鼠咬断缆、野火烧毁、雷击断纤等各类自然灾害故障。在网络设计、施工、保障等各阶段，应吸取教训，严格遵循国家部颁规范，做好敷设方式优选、网络路由规避、光缆材料选型等预防措施。 　　2.2.1 敷设方式选择 　　长达数十上百公里的一个中继段内，应综合经济、合理、安全、网络等级等各项因素，趋利避害、多种敷设方式并举。比如过山林地段，要充分考虑鼠咬、枪击、野火等因素，慎用架空方式。再如高寒地?В?要慎用裸埋方式。又如城乡结合部、乡镇等城建规划不够成熟区域，在利用现有管道进行敷设情况下，要及时补缺路由警示化明显化。 　　2.2.2 洪水冲刷地段的预防措施 　　网络路由避开；无法避开过河过江（水面较宽）段