新编行政诉讼法理论与实务第五章行政诉讼证据.pptVIP

第五章 行政诉讼证据 目录 学习目标 背景知识 基础知识 三点分析 第一 节 第二 节 第三节 第五章 行政诉讼证据 自学指南 第四节 学习目标 知 识 目 标： 了解证据及行政诉讼证据的概念； 熟悉行政诉讼证据的特征; 掌握行政诉讼证据的法定种类。 能 力 目 标 学习目标 知道当事人向人民法院提供各种证据应当符合的要求，能够将法律规定的证据原理正确运用于行政案件的事实认定和诉讼程序。 第五章 行政诉讼证据 第一节 背景知识 一、证据的概念和意义 概念 意义 证据是指用以证明案件真实情况的材料。这里所讲的证据是诉讼证据,亦即严格意义上的证据。 意义 1．证据是证明案件真实情况的唯一根据,是作 出准确裁判的有力保障。。 2．证据是诉讼当事人维护自身合法权益 的有力工具。 作为定案根据的证据必须与待证案件事实之间具有关联性。证据的关联性,是指证据与待证案件事实之间具有内在联系,能够对待证案件事实起到证明作用。 作为定案根据的证据必须是真实的。证据的真实性是指证据必须是客观存在的,是不依人的意志为转移的事实。 1．证据的主体合法,是指证据的提供者要符合法律规定。 2．证据的形式合法,是指证据必须符合法律规定的外在表现形式。 3．证据的收集、提取、审查、判断、运用的方法和程序必须符合法律规定。 第一节 背景知识 （二）真实性 （一）合法性 （三）关联性 二、作为定案根据的证据必须具备的要件 第五章 行政诉讼证据 第二节 基础知识 一、行政诉讼证据的概念 概念 是指由当事人收集、提交或者由人民法院依法调取的用以证明行政案件真实情况的材料。 行政诉讼证据 准确理解这一概念,应注意: 第一,行政诉讼证据是一种诉讼证据,它由当事人收集并提交给人民法院或者由人民法院依法调取的,当事人未提交或者未依法提交的材料不能成为证据。 第二,证据是用以证明案件真实情况的材料,最终能否成为定案根据,还要经法庭质证、认证,只有同时具备前述可定案证据要件的证据,才能达到证据的证明目的。 第三,能够成为证据的材料在形式上有法定要求,它必须符合法律规定的书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等法定形式。 第二节 基础知识 特征 行政诉讼中的举证责任主体具有特殊性 行政诉讼证据的证明对象具有特定性 行政诉讼中被告收集和提供证据有规定性 行政诉讼中的证据种类具有多样性 二、行政诉讼证据的特征 第二节 基础知识 书证 物证 视听 资料 证人 证言 鉴定 结论 当事人 陈述 勘验笔录 现场笔录 三、行政诉讼证据的法定种类 第五章 行政诉讼证据 第三节 三点分析 一、重点:人民法院对行政诉讼证据的处理 （一）人民法院对行政诉讼证据的收集 人民法院对证据的收集是指人民法院为证明案件真实情况,依照法定程序,运用科学方法,对相关证据进行调查、提取。 重新鉴定 的申请 鉴定部门或者鉴定人不具备相应的鉴定资格的 鉴定程序违法的 鉴定结论明显依据不足的 经质证不能作为证据使用的其它情形 第三节 三点分析 真性审查 合法性审查 关联性审查 （二）人民法院对行政诉讼证据的审查 人民法院对证据的审查是指在法庭的主持和诉讼参加人及其他诉讼参与人的参加下,运用证据规则对证据进行鉴别,找到可定案证据的诉讼活动。 法庭对证据的审查包括 证据保全的措施 证据保全的途径 第三节 三点分析 证据保全的条件 证据保全是指在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,人民法院根据诉讼参加人的请求或者依职权采取措施加以确定和保护的制度。 [ 概念 ] （三）人民法院对行政诉讼的证据保全 “补充 证据” 第三节 三点分析 （四）行政诉讼中的“补充证据” 1．补充证据的概念 5．补充证据”和“新的证据”的区别 2．经申请人民法院准许补充证据 3．人民法院要求当事人补充证据 4．“补充证据”的质证 第三节 三点分析 （五）人民法院在行政诉讼中的证据排除 证据排除是人民法院审理行政案件过程中依据法律规定,排除相关证据适用的诉讼活动. 1．严重违反法定程序收集的证据材料。 2．以偷拍、偷录、窃听等手段获得侵害他人合法权益的证据材料。 3．以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料。 4．当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料。 5．在中华人民共和国领土以外或者在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区形成的未办理法定证明手续的证据材料。