新编行政诉讼法理论与实务第八章行政诉讼执行.ppt

第四节 自学指南 (1)第一审行政案件的诉讼费由原告向法院预交。 (2)上诉案件的费用,由上诉人预交,双方当事人都上诉的,由他们分别预交。 （1）由败诉一方负担，胜诉方自愿承担的除外。（2）多方分担。 （3）行政案件的被告改变或者撤销具体行政行为，原告申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由被告负担 （4）当事人在法庭调查终结后提出减少诉讼请求数额的，减少请求数额部分的案件受理费由变更诉讼请求的当事人负担。 （5）公示催告的申请费由申请人负担。依照特别程序审理案件的公告费，由起诉人或者申请人负担。 （6）执行中当事人达成和解协议的，申请费的负担由双方当事人协商解决；协商不成的，由人民法院决定。 （7）当事人因自身原因未能在举证期限内举证，在二审或者再审期间提出新的证据致使诉讼费用增加的，增加的诉讼费用由该当事人负担。 （8）当事人交纳诉讼费用确有困难的,可以向人民法院申请缓交、减交或者免交,是否缓交、减交或者免交由人民法院审查决定。 4.行政诉讼费用的负担 3.行政诉讼费用的预交 第八章 行政诉讼执行 目录 学习目标 背景知识 基础知识 三点分析 第一 节 第二 节 第三节 第八章 行政诉讼执行 自学指南 第四节 学习目标 知 识 目 标： 了解行政诉讼执行和非诉行政案件执行的概念和特征； 熟悉妨害行政诉讼行为的构成要件、种类; 掌握行政诉讼执行和非诉行政案件执行的适用范围、 条件和程序。 能 力 目 标 学习目标 知道行政诉讼执行和非诉行政案件执行的条件和程序，了解妨害行政诉讼行为的强制措施，会用行政诉讼案件执行与非诉行政案件执行的基本原理分析解决行政诉讼执行中出现的实际问题。 第八章 行政诉讼执行 下降10．79％ 83122件 仲裁裁 决案件 下降23．19％ 19818件 下降 20．59％ 上升 O．47％ 同比去年 13717件 75479件 案件数量 案件类型 民事案件 刑事案件 行政案件 行政非诉审查 及执行案件 司法协助案件4件；其他执行案件21547件。 上升 5．74％ 13717件 上升 4．94％ 1684374件 公证债权 文书案件 第一节 背景知识 2006年全国执行工作概况 在受理的执行案件中，受委托执行的案件20907件，指定执行的案件14896件，提级执行的案件4655件。 全年共受理当事人申请执行和移交执行的各类案件2128709件，比上年上升3．7％，申请执行标的金额人民币64lO．55亿元。 第八章 行政诉讼执行 第二节 基础知识 一、行政诉讼执行的概念 行政诉讼执行是指人民法院或行政机关按照法定程序，对已经发生法律效力的行政案件的法律文书,在负有义务的一方当事人拒不履行义务时,依法采取强制措施强制其履行义务，以保证生效法律文书的内容得到实现的活动。 特征 1．行政诉讼执行的主体是人民法院和行政机关。 2．行政诉讼执行的目的是强制拒不履行义务的当事人履 行义务,保证生效行政案件的法律文书内容的实现。 3．行政诉讼执行的对象是行政诉讼执行行为所指向的目 标或客体,包括物、行为和人身。 4．行政诉讼执行具有强制性,并且必须严格按照法定程序 进行。 。 5．行政诉讼执行对原告和被告采取不同的措施。 第二节 基础知识 二、行政诉讼执行的种类 （二） 移送执行 （一） 申请执行 （三） 委托执行 公民、法人或者其他组织拒绝履行法院生效法律文书的,被告行政机关可以提出执行申请;行政机关拒绝履行法院生效法律文书的,作为原告或者第三人的公民、法人或其他组织可以提出执行申请。执行申请必须在法定期限内提出。 移送执行是指人民法院的审判人员依职权主动将发生法律效力的法律文书交付执行人员予以执行的诉讼行为。案件是否需要移送执行,由该案的审判人员根据法律规定,结合案件的实际情况而定 1．人民法院作出的执行内容涉及国家利益和社会利益的判决; 2．人民法院作出的先行给付和诉讼保全的裁定; 3．人民法院作出的有执行内容的决定。 第二节 基础知识 三、行政诉讼执行的条件 特征 2.必须有给付内容 1.必须有执行依据 3.必须有义务人推诿或拒绝履行法定义务的事实 4.必须在法定期限内申请执行或者由人民法院移送执行 行政诉讼执行并不是每一个行政案件的必经程序,只有具备一定的条件,案件才能进入到执行程序。 第二节 基础知识 四、行政诉讼执行的管辖 根据《若干问题的解释》第85条规定,发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书等,由第一审人民法院执行。第一审人民法院认为情况特殊需要由第二审人民法院执行的,可以报请第二审人民法院执行；第二审人民法院