促进参与京津冀协同发展社.会组织信息交流和资源整合项目调研报告.pdfVIP

2017北京市民政局福彩公益金资助社会组织开展公益服务项目 促进参与京津冀协同发展社会组织 信息交流和资源整合项目 调研报告 北京益行公益信息交流服务中心 （中国发展简报） 2018年3月 目 录 摘要 3 一、调研背景5 ( 一 ) 推动社会组织参与京津冀协同发展的政策及政府行动 5 ( 二 ) 社会组织参与京津冀协同发展 6 ( 三 ) 三地行业协会商会参与京津冀协同发展相关研究报告 7 ( 四 ) 三地社会组织参与京津冀协同发展的问题9 二、调研过程和范围 11 三、调研主要发现 12 ( 一 ) 参与调研的社会组织基本情况 12 ( 二 ) 社会组织参与京津冀协同发展会议和活动情况 14 ( 三 ) 社会组织参与京津冀协同发展的计划总结情况 16 ( 四 ) 社会组织参与京津冀协同发展项目情况 18 ( 五 ) 社会组织参与京津冀协同发展意愿及参与方式20 ( 六 ) 社会组织参与京津冀协同发展获得的机遇 25 ( 七 ) 社会组织参与京津冀协同发展的主要障碍 25 ( 八 ) 社会组织参与京津冀协同发展具有的优势 28 ( 九 ) 社会组织对参与京津冀协同发展的需求与建议28 四、结论 30 五、促进社会组织参与京津冀协同发展的建议 31 附录 34 附录一：北京益行公益信息交流服务中心简介34 附录二：项目顾问简介34 附录三：参与调研的三地社会组织列表 35 附录四：社会组织参与京津冀协同发展网络调研问卷 37 附录五：社会组织参与京津冀协同发展访谈提纲40 2 摘 要 北京益行公益信息交流服务中心（前身是中国发展简报，以下简称“中心”）承担了 2017 北京市民政局福 彩公益金资助社会组织开展公益服务项目“促进参与京津冀协同发展社会组织信息交流和资源整合项目”。 项目针对社会组织参与京津冀协同发展方面缺乏信息交流和资源整合渠道的问题，通过开展摸底调查和搭 建互动与交流平台的方式，实现促进参与京津冀协同发展的社会组织之间信息交流和资源整合的目的。与此同 时，从民间视角为各地民政部门制定社会组织参与京津冀协同发展方面的政策提供参考信息。 项目执行期从2017 年9 月至2018年3月。项目活动主要包括：对京津冀地区的55家社会组织进行深度访谈， 52 家社会组织参与中心信息平台的网络调研，召开由三地 40 余家社会组织共同参与的京津冀协同发展研讨会， 初步搭建一个参与京津冀协同发展社会组织之间的信息交流和资源整合平台，项目还为 15 家社会组织制定了 参与京津冀协同发展的资源整合简要方案。 京津冀协同发展作为国家战略在新时期不断推进，各项政策措施正在进一步加强。2017 年，社会组织参 与京津冀协同发展有起速的迹象，三地政府相关部门及社会组织也已采取了更为具体和务实的措施，如：加大 政府购买（北京尤其突出），设置社会组织参与京津冀协同发展的专门项目等。 但是，不可否认的是，社会组织参与京津冀协同发展还处于初级阶段。三地大多数社会组织还未能参与进 来，已参与的也遇到诸多政策限制和资金瓶颈。 北京举办有关京津冀协同发展的会议和活动最多，北京的社会组织参与较多，参与面也比较广。京津冀慈 展会和“京津冀”社会组织人才推介会暨高校社会工作专业毕业生双选会是三地社会组织比较感兴趣的活动，它 们参与热情较高。 被调研的社会组织多数没有将参与京津冀协同发展列入其工作计划，说明绝大多数社会组织没有将京津冀 协同发展纳入其组织的战略规划和年度工作中去。 在参与京津冀协同发展的项目实施方面，大多数参与调研的北京的社会组织在实施某项京津冀协同发展项 目，而河北、天津在这方面比例较低，说明北京在参与京津冀协同发展