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人口红利和经济可持续发展分析 　　摘 要：本文利用深圳市盐田区第六次全国人口普查（以下简称“六普”）资料，分析深圳市盐田区人口年龄结构现状及特点，分析形成“人口红利”的主要因素及对经济发展的促进作用，以期最大化地利用“人口红利”，对促进区域经济的可持续增长和社会的全面进步进行一些有益的探索。 　　关键词：人口 区域经济 可持续发展 　　1.我区常住人口年龄结构现状及特点 　　1.1劳动适龄人口比重大，劳动力供给充裕 　　“六普”数据显示，盐田区常住人口为20.94万人，与第五次全国人口普查（以下简称“五普”）相比，10年间增加5.70万人，增长了37.4%，平均每年增加5704人，年均增长3.2%。全区常住人口中：0-14岁人口为2.33万人，占总人口的11.1%，15-64岁人口为18.19万人，占总人口的86.9%，65岁及以上人口为0.42万人，占总人口的2.0%。十年来各年龄组的人口数量都呈现增长态势。与“五普”相比，65岁及以上人口增长迅猛，增长了152.4%，0-14岁组人口增长了98.2%，劳动适龄人口（15-64岁）十年来增加了30.9%，年均增长2.7%（详见下表）。 　　1.2人口年龄结构呈“两头窄中间宽”的纺锤状格局，表明我区人口年龄结构仍然享有“人口红利期”优势 　　从我区常住人口年龄结构金字塔（图2）可以看出，2010年常住人口年龄结构呈现典型的“两头窄中间宽”的纺锤状格局，常住人口红利水平（劳动年龄人口比重）达86.9%，虽然较“五普”时期红利水平下降了4.3个百分点，但仍位于丰富人口红利水平之上。劳动年龄人口中，17—48岁人口最为密集，为16.34万人，占常住人口的78.0%，比“五普”增加3.18万人，增长24.2%，表明我区劳动人口以青壮年居多，劳动力供给较充裕。0-14岁的少年儿童及65岁及以上的老年人口比重很低、负担较轻，说明盐田区人口年龄结构仍然享有“人口红利期”优势。 　　1.3社会总抚养比低，劳动负担较轻 　　全区常住人口中，总抚养比（社会总抚养比=（0-14岁人口数+65岁以上人口数）/15-64岁劳动年龄人口数）为15.1%，比第五次人口普查增加5.4个百分点，即每100名劳动年龄人口需抚养15人，与2000年第五次全国人口普查相比，每100人多抚养了5.4个人。我区的总抚养比高于全市13.23的平均水平1.87个百分点。其中，少儿抚养比12.8%，比第五次人口普查增加4.3个百分百，高于全市1.6个百分点；老年抚养比2.3%，比第五次人口普查增加1.1个百分百，略高于全市0.3个百分比。总抚养比低是反映“人口红利”的重要指标，抚养比越大，表明劳动力人均承担的抚养人数就越多，即意味着劳动力的抚养负担就越严重。我区总抚养比较十年前略增，但远远低于国际标准50%（“人口红利”期总抚养比）的分界点，仍处于低抚养比的人口年龄结构的黄金时期，这样的人口年龄结构不仅意味着劳动力资源丰富，劳动力负担较轻，还意味着较高的储蓄率和较强的社会需求，对经济社会的持续发展非常有利，我区正处于“人口红利”的丰厚回报期。 　　1.4人口受教育水平整体提升，但与全市相比仍有差距 　　从各种受教育程度人口数据来看，十年来我区人口受教育水平有显著提高。具有大专以上教育程度的占常住人口的15.7%，比“五普”提高9.4个百分点；具有高中文化程度的占29.0%，比“五普”提高0.7个百分点；具有初中文化程度的占38.7%，较“五普”下降11.4个百分点，具有小学文化程度的占10.8%，较“五普”微升0.4个百分点；文盲人口占0.66%，较“五普”下降0.53个百分点。按每万常住人口计算，受高等教育的人口增长达1.5倍，受中等教育的人口增长了2.3%，受初等教育的人口比重下降22.8%，文盲人口减少近三成。但与全市相比，我区人口素质的提高相对偏慢，呈现出人口受教育程度高的人口比重相对较低，而受教育程度较低的人口比重偏高的状况，表明我区人口素质还应进一步提高，才能兑现更多的“人口红利”。 　　2.“人口红利”成因及对我区经济发展的积极促进作用 　　2.1外来劳动人口的大量流入，形成了丰富的人口流迁红利，为我区经济建设和社会再生产提供了丰富的劳动力资源 　　“六普”资料显示，截至2010年10月，我区常住外来人口17.65万人，占我区常住人口比重达84.28%，其中有92.6%为劳动适龄人口，而大部份的外来劳动年龄人口年龄集中在20-39岁，这部分人口占外来人口比重将近60%，其中20-24岁人口所占比重最高，占18.3%，这说明盐田区的外来人口主要是劳动力人口为主，特别是以青壮年人口为主。而常住户籍人口中15-64岁年龄人口各年龄段分布相对平均，大部份劳动年龄人口集中在25-49岁，占常住