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上海市体育公共服务现状调查和分析 　　摘要:对上海市体育公共服务发展现状进行了调查分析。研究表明:上海市体育公共服务平台尚未完全建立;市场化程度不高;体育社团的作用未能充分体现;体育公共产品和服务总量不足,且分布不合理;社会体育指导员队伍总量不足,缺乏针对性指导;相关配套法规还需进一步完善。 　　关键词:体育社会学;体育公共服务;上海 　　中图分类号:G80-05文献标识码:A文章编号:1006-7116(2009)08-0035-05 　　 　　Investigation and analysis of the current state of public sports services in 　　Shanghai 　　ZHENG Jia-kun1,SHEN Jian-hua2,ZHANG Xiao-long1 　　(1.School of Sports Humanism,Shanghai University of Sport,Shanghai 200438,China; 　　2.Institute of School Physical Education,Shanghai Normal University,Shanghai 200234,China) 　　 　　Abstract: By means of literature data, questionnaire survey and expert interview, the authors investigated and analyzed the current state of development of public sports services in Shanghai, and revealed the following findings: public sports service platforms in Shanghai have not been completely established; the degree of market popularization is not high; the functions of sports organizations have not been fully exerted; public sports products and services are total volume sufficient, and irrationally distributed; social sports instructor teams are total number insufficient, and lacking in action-specific instructions; corresponding supporting laws and legislations need to be further perfected. 　　Key words: sports sociology;public serve services;Shanghai 　　 　　党的第十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出:“要建立完善的基本公共服务体系,努力实现人人享有基本公共教育、科技、卫生、体育、知识产权和人口与计划生育等服务。”[1]体育公共服务是基本公共服务体系的重要组成部分,也是贯彻落实基本公共服务体系的重要举措,对于完善公共服务水平、促进和谐社会建设具有重要意义。《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中明确指出:“体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策,研究制定体育行业政策和发展规划,依法加强行业管理和提供服务上来。”[2]加强与完善体育公共服务是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,是满足人民群众日益增长的精神文化需要的重要途径。 　　近年来上海市本着“便民、亲民、利民、惠民”的原则,修建了大量的健身点、健身苑等体育设施,为广大居民参加体育活动创造了很好的条件,并取得了很大的成效。《上海市全民健身发展纲要(2004年~2010年)》提出了建设“136工程”,即创建一个科学、健康、文明的体育生活环境;构筑日常、双休日、节(长)假日3个体育生活圈;完善运动设施、团队组织、体质监测、健身指导、体育活动、信息咨询等6个体育服务网络[3]。中共上海市委关于贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的意见指出:要建设服务型政府,强化公共服务职能;完善公共服务政策体系,提高公共服务质量[4]。只有体育公共部门为市民提供高质量的体育服务,上海市民才能享受方便、快捷、优质的体育公共服务。上海市