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不同办园体制幼儿园教职工配备现状调查和分析 　　【摘要】通过问卷调查法和访谈法，调查山东省临沂市L区不同办园体制幼儿园教职工配备的基本情况，结果发现：公办园的平均班级规模偏大，师幼比偏低；公办性质幼儿园经营困难，教职工配备情况亟待完善；不同办园体制幼儿园的炊事人员和医务人员数量普遍欠缺，民办园的安保人员数量不足。为完善幼儿园教职工配备，应坚持政府主导、扩大公办学前教育资源；扶持引导民办园发展；严格控制班额，完善用人机制；加强监管，确保相关政策落实到位。 　　【关键词】幼儿园；办园体制；教职工配备 　　【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2013）07/08-0045-05 　　为了进一步规范幼儿园用人行为，2013年1月，教育部出台了《幼儿园教职工配备标准（暂行）》（以下简称《标准》），对幼儿园教职工与幼儿的比例、专任教师和保育员以及其他人员的配备标准作了明确规定。 　　当前，我国幼儿园教职工配备的情况究竟如何？不同办园体制幼儿园的教职工配备又分别存在哪些问题？研究者以山东省临沂市L区为例，展开了相关调查。 　　一、研究对象及方法 　　本研究以临沂市L区18所幼儿园为研究对象，自编《幼儿园教职工配备现状的调查问卷》进行相关调查。为方便研究，本文在参考已有研究成果的基础上。将幼儿园分为公办园、公办性质园（街道/乡镇办园、企事业单位办园）和民办园三类。18所幼儿园分属情况详见表1。 　　自编问卷分为园长问卷和教师问卷，园长问卷包括幼儿园的基本情况和教职工配备情况两部分，教师问卷包括教师对教职工配备情况的满意度、每班教职工配备的具体情况、教师每天的工作量等内容。本研究共发放园长问卷和教9币问卷190份，回收有效问卷179份。其中园长问卷18份，每所幼儿园各1份；教师问卷161份，其中公办园61份，公办性质园52份，民办园48份。 　　研究者还采用半结构访谈法，分别对10位园长和9位幼儿园教师进行了访谈。所有数据利用SPSS17.0进行统计分析。 　　二、研究结果与分析 　　1.幼儿园教职工配备情况的满意度 　　调查发现，对幼儿园教职工配备情况表示“非常满意”的民办园教师占14.6%，公办性质园教师占7.7%，公办园教师占9.8%；表示“比较满意”的民办园教师占37.5%，公办性质园教师占53.8%，公办园教师占47.5%：表示“一般”的民办园教师占41.7%，公办性质园教师占36.5%，公办园教师占34.4%；表示“不太满意”的民办园教师占6.3%，公办性质园教师没有，公办园教师占6.6%；表示“非常不满意”的民办园教师没有，公办性质园教师占1.9%，公办园教师占1.6%。总体来看，不同办园体制幼儿园教师对教职工的配备情况是较满意的。 　　进一步的卡方检验显示，不同办园体制幼儿园教师对教职工配备情况的满意度没有显著差异。 　　2.教职工与幼儿比 　　按照《标准》规定，全日制（供餐）幼儿园教职工与幼儿比为1：5～1：7，保教人员与幼儿比为1：7～1：9。本调查发现，民办园的教职工与幼儿比达标率为62.5%，显著高于公办性质园的达标率（40%）和公办园的达标率（20%）。进一步统计发现，民办园教职工与幼儿的平均比例为1：7，高于公办园（1：8）和公办性质园（1：9）。就保教人员与幼儿比例而言，不同办园体制幼儿园都不合标准，其中公办园保教人员与幼儿比例为1：10～1：11。公办性质园的保教人员与幼儿比例为1：8～1：12。民办园保教人员与幼儿比例为1：6～1：10。 　　3.班级规模 　　班级规模（班额）是对班级幼儿人数的规定。研究表明，班级规模是影响幼儿园教育环境质量的结构性指标之一。本调查发现，不同办园体制幼儿园的班级规模存在显著差异，公办园平均班级规模略高于公办性质园，而公办性质园平均班级规模显著高于民办园。 　　按照《标准》中有关班级规模的规定，小班（3～4岁）为20～25人，中班（45岁）为25～30人，大班（5～6岁）为30～35人。受调查的18所幼儿园中，只有民办园平均班级规模符合要求，详见表2。 　　4.师幼比 　　师幼比是指一名教师与他/她所负责照顾的幼儿人数之比。一般来说，师幼比中的“师”是指具有一定资质的学前教育专业人员，即专任教师。师幼比被认为是影响托幼机构保教工作质量的一个重要的结构性因素。 　　调查发现，不同办园体制幼儿园的师幼比差异显著，民办园各年龄班的师幼比最高。公办性质园其次，公办园最低，详见表3。目前，学界普遍认为3～6岁幼儿班级适宜的师幼比是1：12。据此，被调查幼儿园的师幼比普遍超标。 　　5.教职工构成 　　对幼儿园教职工的构成进行调查发现，公办园在各类教职工配备数量上普遍多于公办性质园和民办园，详见表4。