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企业集团财务管理存在问题和对策分析 　　摘要:企业集团是现代企业发展的高级组织形式之一,在组织结构、财务主体、财务目标等方面更加复杂。但由于种种原因,企业集团在治理结构、财务体制、执行与监督等方面存在诸多的问题,本文针对以上问题,提出了改进集团内部财务管理的建议和措施。 　　关键词:财务管理 财务控制 财务监督 　　 　　随着市场经济的深入发展,企业集团在国民经济发展中起到越来越重要的作用,特别是在09年席卷全球的金融危机的大环境下,企业集团显示出了强大的生命力和风险抵御能力。但从其内部财务管理的现状来看,法人治理结构不规范、内控制度不健全、集团财务决策执行上存在问题、过分关注经营风险,忽视财务风险、缺乏财务监督系统等,常常存在诸多问题。要使企业集团获得健康、有序的发展,必须以现代企业制度为基础,不断规范法人治理结构,改善内部财务管理和控制。 　　一、企业集团财务管理特征 　　企业集团的组建,并不改变企业管理的本质和相关者利益最大化的目标,但从企业集团的特征来看,企业集团是企业组织的高级形式,其管理的重点是立足于集团母公司对其成员企业的财务管理。因此,企业集团的财务管理与单体企业的财务管理有着不同的特点。 　　1、集团财务管理主体的多元化。企业集团财务管理的实施,既包括企业集团的成员企业内部管理,更重要的是企业集团的核心企业或总部针对不同类型的成员所进行的不同管理。企业集团财务管理应当集管物与管人、集战略管理与战术管理、集财务运作与会计信息报告和审计监督、集财务管理与经营管理于一体,形成一个多元化的立体管理格局。 　　2、集团财务管理更加偏重于战略性。财务战略是为谋求企业集团资金均衡有效的流动和实现企业集团整体战略,在分析企业内外部环境因素对资金流动影响的基础上,对企业集团资金流动进行全局、长期和创造性的谋划,并确保其执行的过程。财务战略服务于企业集团整体战略,而且渗透到了企业集团战略管理的其他部分。 　　3、集团财务管理的基础是控制。管理的核心是控制、协调和发展。由于企业集团内部的主要联结纽带是资本,因此从财务角度实施一体化的管理和控制,才能使企业集团真正成为一个经济利益上的整体,因此作为企业集团控制基本手段的财务控制,以通过对资金控制、权限控制、组织控制等来实现对资本的控制。 　　4、财务决策多层次化。母公司作为核心企业,在牢固确立主导地位的基础上,必须综合考虑各分子公司经营方式、管理模式、主导产品、消费市场等诸多因素,合理处理集权与分权的关系,从而最大限度地减少内部矛盾,调动集团各层次企业的积极性和创造性,保证集团发展规划和经营战略的顺利实施。 　　5、关联交易经常化。通常企团内部的企业与下属成员企业之间、下属成员企业之间都或多或少会发生关联交易。以笔者所在的蓝天化工为例,母子之间的关联交易能有效地调配企业内部各种资源,充分挖掘企业内部潜力,延伸产业链条,抵御市场风险,实现经济利益的最大化,利用现有资源迅速将企业做大做强。 　　二、企业集团财务运作中存在的问题 　　1、企业集团治理结构欠规范,成员企业责权利不明确。虽然企业集团及其分子公司在名义上是分开的,但并没有真正实行以资产经营为纽带,由于正处于由传统企业向建立现代企业制度转变的时期,还没有真正建立市场经济所要求的法人治理结构,大部分企业集团都存在产权不清、权责不明的情况。 　　2、财务控制力度不强。多数企业集团不能处理好集权和放权的关系。在集团财务控制上,往往只注重于事后控制与监督,而不注重经营预算及经济运行状况的管理和控制,事前参与和事中控制职能弱化,难以及时掌握分子公司的决策执行和财务状况,削弱了集团整体优势和综合功能的发挥。 　　3、资金管理问题。部分企业集团未实行资金统一管理,集团难以及时掌握各子公司的财务资金变动情况,资金体外循环现象严重,导致内部资金分散沉淀,资金周转速度慢,资金利用率低;许多集团未实行资金预算管理或资金预算管理流于形式,未制定科学有效的考核机制,导致资金使用随意性大,资金收支完全脱节,存在较大的资金风险。 　　4、激励与约束机制未能起到应有的作用。部分集团企业没有有效的激励和约束机制,出现约束机制过强,激励机制过弱的现象,经营者的付出与其收益严重脱节,导致成员企业及经营者和员工缺乏同企业集团荣辱与共的积极性、创造性与责任感。 　　三、改进企业集团财务管理的措施 　　目前,企业集团在财务管理中存在的问题,究其原因主要是管理权限过于分散,成员企业存在逆向选择的问题,为解决以上问题,要通过以下措施来改进企业集团内部财务管理: 　　1、规范企业治理结构。要解决企业集团财务管理方面的问题,就要从根本上规范企业治理结构,加强财务治理,建立健全企业集团母公司和子公司财务控制制度,建立产权清晰、责权明确、管理科学