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公路工程财务管理和成本控制 　　[摘 要]公路工程建设中开展的财务管理和成本控制工作需以工程实施的各环节配合为前提，在控制施工的能耗和成本的过程中，需积极促进企业经济效益与社会效益的提升。本文首先对公路工程财务管理与成本控制的重要性进行分析，其次探讨两者存在的问题，最后提出相应的解决措施，以促进资源的优化配置，使公路工程建设企业能稳定、健康地发展。 　　[关键词]公路工程；财务管理；成本控制 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.04.009 　　[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）04-0013-02 　　公路工程是城市建设和规划发展中不可或缺的一部分，是保持我国运输行业正常运转的关键环节，同时公路工程还能促进社会及经济的进一步发展。因此，对公路工程财务管理和成本控制等问题进行研究，显得极为重要。本研究主要对公路工程财务管理与成本控制的要点进行详细分析。 　　1 公路工程财务管理与成本控制的重要性 　　财务管理指的是在公路工程的建设中，依据价值关系对工程中涉及的各种资金的存在形式、使用方式、分配方法等进行合理管理的行为。因在公路工程的建设中使用的资金流动性较大，故其财务管理内容具有特殊性。而加强公路工程财务管理与成本控制的重要性主要体现在以下方面。 　　实施公路工程的财务管理，其目的是为了对建设资金实施有效管控，使其能真正用于公路工程建设中，并预防出现建设资金的贪污和挪用等现象；公路工程的财务管理能提高工程的建设效率及质量，确保公路能及时、合规地投入运行，为大众出行服务；加强公路工程施工单位的财务管理，有效地控制成本。公路工程施工单位需从实际出发，加大对工程项目的管理力度，实施精细预算，加强成本控制，提高资金使用效率，以建设优质工程，增强企业的竞争力；由于公路建设属于国家重点支持的基础设施建设项目，具备建设周期长、技术要求高、施工难度大、波动范围大等特点，而施工单位采取分段建设的方式，极易出现成分复杂和流动性强，以及标准考核体系很难有效执行等问题，导致预算成本与实际成本之间相差甚大，增加会计核算难度。因此，加强对施工单位的财务管理，可有效控制成本，保质保量地完成工程建设，创造更大的社会价值。 　　2 公路工程财务管理与成本控制存在的问题 　　2.1 财务管理与成本控制意识薄弱 　　一般的公路施工单位看重的是工程的质量与工期，这两者都与其工程效益直接挂钩。但是因工程的资金绝大多数源于国家的财政支出，施工单位并未形成有效的成本控制监督体系及完善的财务管理制度，且只看重其直接负责的公路建设质量的达标程度和能否按时完成，对于工程整体的财务预算及成本控制，并未形成较强的意识，此种情况下，极易造成资源和资金的浪费。因此在实际的施工过程中，时常出现工程成本超出计划成本的现象，给公路工程的财务结算带来极大困难，不利于企业健康发展。 　　2.2 预算环节与投资计划不吻合 　　我国公路工程建设所涉及的单位比较多，成本预算会出现与投资成本差异太大的问题。在公路工程建设规划初期，企业会制订出周密、详细的成本预算方案，但是工程处于实施阶段时，会受到诸多不可预测的变动因素的影响，如施工单位因资金持续性不强而拖延工期，导致成本增加；物价上涨和人力资源短缺等造成的材料成本和工人薪酬增加；设备损坏或者闲置所造成的设备支出增加等，都会大大增加工程的整体成本。部分施工单位为了提前完成工程项目，片面地节约施工成本，在进行工程建设的同时，还需进行项目规划和工程预算，无法实现事前管控，会增加财务管理的工作量，出现重复计算和计算失误等问题，容易造成资金浪费，增加工程的施工成本。 　　2.3 成本控制工作未落实 　　在公路工程的建设中，施工单位施工前都会进行财务预算，即在施工之初，会对项目展开详细的预算分析，同时，需根据实际的财务预算，结合施工中材料的成本费用和人工费用，对其施工成本进行核对确认。但是在实际的施工过程中，施工单位却未真正理解财务预算的重要性，并未发挥出财务预算的功效。甚至在施工中还会出现未按照实际的预算要求对资金进行合理利用的现象，从而无法做好工程的成本控制工作，导致工程的实际成本超出工程的财务预算，损害施工单位的经济效益。这表明在实际的施工过程中有不明成本开支费用出现，成本的用途也会查证不明，对工程整体验收和财务审核均不利。 　　3 公路工程财务管理与成本控制的优化对策 　　3.1 强化单位内部的财务管理与成本控制意识 　　公路工程的施工单位需在全体职员中开展成本知识培训，训练工作人员养成财务管理与成本控制的习惯。同时各部门之间需密切配合，并将工程的成本控制放在与工程质量、工期等同等重要的位置，同时避免出现盲目追求工期而忽视质量的现