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BT模式建设项目工程造价控制和管理 　　摘要：BT是由 BOT 演变而来的一种投融资方式，由政府或其授权单位通过合同将公益性基础设施项目授予投资建设方，在规定的合同条件下，由投资建设方负责该项目的投融资和建设，项目建成竣工后，由承包商将该项目转让给政府，政府或其授权单位根据合同约定按比例分期向投资建设方支付工程建设融资价款，如何加强BT项目工程造价的控制管理就显得至关重要。根据BT项目建设造价管理的实践，从BT模式特点、造价管理难点、重点等方面进行了分析与论述。 　　关键词：BT项目；模式特点；造价控制 　　Abstract: BT is by the BOT has evolved a kind of investment and financing way, by the government or its authorized unit through the contract will be awarded public infrastructure projects investment project owner, stipulated in the contract conditions, responsible for the purpose of investment project owner and financing and construction, after the completion of the completion of the project, the project by the contractor will transfer to the government, the government or its authorized unit according to the contract in proportion to the investment project owner installment payment engineering construction financing cost, how to strengthen the control of the project construction cost BT management are very important. According to the project construction cost management of BT practice, from BT mode characteristics, cost management difficulties, key were analyzed and discussed. 　　Keywords: BT projects; Mode characteristics; Cost control 　　 　　 　　中图分类号: U418.2文献标识码：B文章编号：T2012-03（03）9025 　　 　　1 BT模式概念及特点 　　1.1 BT模式概念 　　BT是 Build-Transfer 的缩写，意思是 “建设―移交” 。它是BOT （Build-Operate-Transfer)的一种变换形式，其含义通常是指基础设施项目通过政府招标选择投资建设方后，由其负责项目的投资融资和建设总承包，并承担其期间的风险，建设竣工移交政府后，政府按合同约定的结算造价支付给投资建设方。目前，主要用于非经营性基础设施的建设，缓解政府对基础设施建设的筹资压力。 　　1.2 BT 模式特点 　　1）适用于政府基础设施非经营性项目的建设。 　　2) BT 模式是一种投资融资模式，重点是建设阶段；与 BOT 模式不一样，不存在投资方在建成后进行经营，获取经营收入。 　　3）投资方没有经营权，投资款及收益由政府根据合同约定获得。 　　2 BT模式工程造价控制管理的难点 　　BT模式作为政府利用社会资金运作基础设施项目的一种融资方式，因其运作程序比较复杂，管理程序多，涉及相关单位繁杂等特点给工程造价控制管理带来了一定难度。 　　（1）投资建设方受政府委托，对 BT 项目进行建设管理，由于 BT业主既是 BT模式建设项目的管理单位同时也是建设项目征地 、拆迁等项目前期工作的资金使用单位。因此，如何有效控制项目工程造价成为 BT模式的难点。 　　 （2）由于投资建方具有 BT项目管理、组织和实施招投标 ，并选择施工单位实施项目建设的职责，与工程各相关单位构成相关项目的合同主体，在项目融投资建设过程中尽可能地对各工程相关单位实施成本控制，以期实现投资节约，而各相关单位则尽可能地从 BT 项目业主那里争取最大的投资收益，这种利益上冲突矛盾给工程造