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内河船员素质下降原因分析和对策建议 　　摘 要：船员是最直接、关联度最高的船舶安全因素，本文分析了内河船员素质下降的原因，提出了开展船员管理改革，改进和提高船员管理水平，提高内河船舶船员队伍整体素质的对策。 　　关键词：海事安全；船员管理 　　中图分类号：U692 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2017）08-0014-03 　　在我国内河航运发展中，人、船、货物、环境、管理是航运安全的基本要素，而人是安全的第一因素，船员又是最直接、关联度最高的船舶安全因素，在船舶事故原因统计分析报告中，船员是船舶事故的首要原因。近年来，在探讨航运管理难题时，反映最多的也是船员素质低，且流动无序，内河船员队伍素质整体呈下降趋势。航运企业不满意，船员培训机构感觉无力，航运院校很无奈，船员自身有怨言，管理部门很着急，内河船员素质问题到底出在哪？饱受诟病的船员素质到底包含哪些因素？素质下降的原因是什么？素质提高的途径有哪些？笔者在从事船员管理工作中也深感困惑，以下是个人的一些思考。 　　1 船员素质包含因素 　　我们常说人的素质应包含身体素质、心理素质、科学文化素质、技能素质、道德品格素质，即素质反映一个人科学文化水平的高低、身体健康的程度、思维能力、洞察能力、管理能力、职业技能、应急应变能力、思想品格等。船员作为一个比较特殊的职业，素质应该至少包括船员的文化水平、专业知识、操作技能、安全意识、规则意识、职业归属感、职业道德、忠诚度等。 　　船员素质外在表现首先是操作技能，这主要依靠培训和实践；其次是职业道德和归属感，主要靠社会和市场因素的影响和引导；而规则意识、安全意识等则是靠外在教育和自我养成。 　　2 船员素质下降原因 　　从影响航运安全的要素上来讲，船员文盲减少了，文化水平比过去提高了，但由于各方面不利因素叠加就使得船员素质达不到要求，甚至呈现不断下降趋势。这些因素包括：一是航运安全管理方面法规更多了，公司和船舶安全规定相比以前更多更细更严，船舶本身大型化专业化复杂化，这些都对船员素质提出更高要求，也就是说船员素质需要同步提高以适应新形势。二是近些年?恚?船舶数量发展快，对船员数量需求增大，而船员的培养速度、培养方式无法跟上船舶发展速度，导致一些素质达不到要求者进入行业。三是由于航运市场竞争更激烈，航运效益大不如以前，而船员供求关系失衡，收入相对下降，船员的职业吸引力降低。四是随着市场经济的发展，船员管理方式变革，船员由企业人变成社会人，无序流动，船员主人翁意识减弱。五是船员训练和考试由在船为主，变成以岸上培训和考试为主，实操性不足。船员素质下降具体表现及原因分析如下： 　　2.1 专业知识差，系统教育不足 　　过去长江上船舶高级船员主要来自武汉河运专科学校和重庆河校等学历教育机构，这些学校已成大学，不再培养内河船员。现在的航运院校培养内河船员动力不足，内河船员由培训机构从零基础培训或者跟船学习后晋升考试。内河船员由于没有正规的学历教育，培训机构的培训规范性和标准总体上又不能与正规航运学校比，造成内河船舶船员船舶专业知识系统性不够，深度和广度均不足。随着国家义务教育的普及，学习多元化，文盲减少，船员的基础文化知识总体应该并没有下降。目前的内河高级船员培养方式导致船员知其然者多，知其所以然的少了，这直接反应在船员的综合素质上。 　　2.2 实操能力差，成长经历不足 　　船员实际操作技能以模拟器考试评估为主，成长过程中在船实际操作时间比过去大大缩短，加之专业培养不足，出现理论和实操双降低。相反驾驶台通信导航等设备越来越先进，外在航行条件越来越复杂，机舱设备自动化程度提高，对船员素质要求越来越高。过去船员是在校系统学习、在船实际训练出来的，现在更多地是速成培训，练的机会少了，实践期短了，直接上手干的多了。没有练好就直接干，船舶数量增加快，船员晋升也相应加快，反映出来就是技能差了。 　　2.3 生源起点差，基本功不足 　　内河船员大都是经过几天的基本安全培训就换取船员服务簿，然后上船做水手和加油（没有船舶专业知识），一定时间后（时间不长、实操锻炼不足），经过短期适任培训（内河船员考试发证没有基本学历要求）就考三副三管轮。这些先天基础薄弱的人员不断晋升为高级船员，成为船员主力军。 　　2.4 考试方式调整，标准执行不一 　　理论考试相对单一，实操考试离船岸化，实船考试较过去减少，考试标准把握又难以严格统一，会考试不会开船现象增多。由于考证相对容易，珍惜度不够，从业意愿不足，随时可能离船而去。 　　2.5 培训动力不足，质量难以保证 　　很多培训机构以应对海事局考试为目的，不是以提高船员技能为目的，对真正通过培训提升船员素质的责任感不强、动力不足，理论培训简单化，师资水平参差不齐，实操培训条件缺乏