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吉林省玉米秸秆利用发展问题和对策研究 　　摘 要：随着世界经济的持续快速增长，资源禀赋与经济、人口增长之间的矛盾日益凸显，全球正在步入资源消耗强度逐渐加大的阶段。对于玉米秸秆资源丰富的吉林省来说，玉米秸秆的利用和发展问题非常重要。文章针对省情对吉林省玉米秸秆的利用与发展情况进行阐述，对国内外玉米秸秆资源利用的经验与教训进行总结。同时，把握吉林省玉米秸秆资源发展过程中存在的问题，并进行分析与调研。最后，对玉米秸秆资源综合利用提出有针对性的对策建议，旨在提升玉米秸秆资源利用潜力。 　　关键词：吉林省；玉米秸秆；利用潜力 　　一、国内外玉米秸秆利用与研究现状 　　由于经济、人口增长与资源之间的矛盾，使得世界各国都加大了对资源的重视程度，特别是再生资源的综合利用程度。因而，将再生资源的循环、高效利用作为节约资源、减少排放、保护环境???重要切入点。随着我国经济发展方式转变步伐的加快，国家相关部门相继出台了关于可再生资源综合利用的相关政策和文件，鼓励资源的再生综合利用，特别是《循环经济发展战略及近期行动计划》的实施，使资源综合利用产业保持了平稳健康发展态势，利用规模稳步增长，利用水平不断提升，资源环境效益进一步显现。归纳起来，国内研究主要集中三个方面：一是玉米秸秆资源的内涵与特征研究。任浩宁（2015）在再生资源前景预测中阐述了玉米秸秆资源的含义、特征以及分布，认为与使用原生资源相比，玉米秸秆可大量节约资源和辅料，降低成本、减少污染；二是玉米秸秆资源利用的发展现状。秦元萍（2008）对我国农作物秸秆资源的分布、利用发展情况进行了分析，通过利用途径、利用技术等来总结其利用的现状与经验。赵新颖（2010）在研究玉米秸秆资源如何利用的评价中，提出优化产业结构、构建完备产业链；三是秸秆资源的利用发展现存问题分析。王如芳（2011）在玉米主产区再生资源利用现状中，提出秸秆利用技术研发和推广不够，产业更新缓慢。陈德敏（2013）提出我国秸秆等再生资源的综合利用率低、浪费大。 　　近年来，国外学者开始将研究方向转向可再生资源的利用。与国内相比，国外对玉米秸秆资源利用问题的研究起步较早，成果也比较成熟。归纳起来主要包括三个方面：一是玉米秸秆资源的重要价值。Alexis （2009）分析了发展中国家玉米秸秆资源再利用的巨大价值，并阐述可回收利用的影响因索包括政策、财政投入、意识、监管等；二是国际玉米秸秆资源利用的发展经验。Voltaggio（2015）提出在玉米秸秆类资源利用过程中，建立地区电站、水站是非常必要的，有利用发挥玉米秸秆的最大潜力；三是推进玉米秸秆综合利用的对策建议。Roy Nir（2015）通过研究玉米秸秆类资源的再利用，总结出可再生资源在放射性、商业化应用等方面具有被再利用的巨大潜力，并提出了对策建议。 　　综上所述，发达国家对玉米秸秆资源利用的研究比我国起步早，相对完善。我国相关研究成果视角较单一，停留在理论或定性研究方面，没有进行系统研究，实践性和可操作性不强。国外发达国家对玉米秸秆等再生资源的成功综合利用模式，为我国提升提供了宝贵的经验。 　　二、吉林省玉米秸秆利用发展现状与问题分析 　　1.吉林省玉米秸秆利用发展现状 　　吉林省秸秆的资源丰富，分布呈现中、西部高，东部低的“两高一低”特征。其中以玉米、水稻、大豆三大作物秸秆为主，占吉林省秸秆总量的89.35%。三大作物秸秆又以玉米秸秆数量所占比重最大，占三大作物秸秆总量的83.58%。玉米秸秆作为农村的重要物资，以前农民不仅用它生火做饭、烧炕取暖，还用它饲喂牛马羊等大型牲畜。近年来，随着新农村建设步伐的加快，人们生活水平的不断提高，越来越多的农民开始使用天然气做饭、燃煤取暖，养殖大型牲畜也都是喂饲料。秸秆作为一种重要的生物质能源，在畜牧生产中有着很大的作用。据统计，2013年吉林省秸秆产出量约4000万吨，可收集资源量约3600万吨以上，玉米秸秆占84%，而且资源密度高，分布集中，预测到2015年和2020年，全省可收集秸秆资源量约达到3900万吨和4400万吨。目前，吉林省玉米秸秆产业发展形成一定优势，利用发展主要集中在三个领域：一是玉米秸秆能源化利用（秸秆制取沼气、秸秆固化、碳化和气化等）；二是玉米秸秆化学品制造及应用（秸秆多元醇、丁醇、燃料乙醇等）；三是玉米秸秆材料制造（秸秆包装、建筑、工程、造纸等材料）。 　　2.吉林省玉米秸秆资源利用现存的问题分析 　　目前，吉林省面临严峻的环保形势，水土流失、风蚀、水蚀等造成耕作层俗称的黑土地每年以1.5厘米的速度在迅速消失。据资料，全省年产玉米秸秆700亿公斤，其中30%直接或过腹还田，20%作为农用燃料，8%作工业或其他用途，近40%以上未被利用，剩余的秸秆大都堆在村屯周围，或在田间被焚，造成了极大的资源浪费