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国有企业职能部门地位和绩效关系实证研究 　　中图分类号：F276.1 文献标识码：A 　　内容摘要：本文通过大样本数据考察了国有企业职能部门地位与绩效之间的关系，实证研究结果如下：首先，样本的个人背景变量对部门地位和有效性的影响均不显著，说明部门地位属于有着集体共识的“社会现实”；其次，组织性质、组织层级以及领导认可对职能部门地位有着显著的影响；最后，部门地位和部门绩效之间具有显著的正相关关系。 　　关键词：国有企业 职能部门 部门地位 绩效 　　引言 　　职能部门的工作评价一直是个难题。在实际情况中，大多数国有企业职能部门没有绩效考核，即使有绩效考核，往往都是流于形式主义。对于理解职能部门的工作绩效来说，采用地位（Status）这一基本而古老的社会学概念为研究者提供了新的视角。 　　组织中的地位问题无处不在，但深入的组织研究有限。仅有少数研究考察了直线部门的地位安排对绩效的影响。Cooper（1985）和Souder（1988）的研究指出了在大多数情况下来自于不同部门间平等地位安排的直接绩效收益。Lawrence和Lorsch（1986）的研究发现，部门间的地位不平等导致更低的协作，而更低的协作又导致更低的产品发展绩效。Kahn（2005）考察了部门地位和部门间协作对产品发展绩效的直接和间接影响，研究结果显示在营销、制造和研发三个部门之间的平等地位与部门间合作的更高水平相关，而部门间合作的更高水平又证明了更高水平绩效的收益。因此，部门间合作被证明是部门地位和绩效之间的一个中介变量。总之，学者已经对研发、营销和生产等直线部门的地位对绩效的影响进行了研究，然而对企业职能部门地位的研究较少。 　　研究假设 　　与职能部门地位相关的有两个重要因素：领导认可和部门绩效（Blau,P.,Scott,W.R.,1963）。考虑到国有企业的科层体制和官本位特点，领导认可往往处于前摄性位置，它对某个职能部门的地位及其绩效有着决定性影响，有着较强的个人色彩，变动性比较大。因此，本研究提出以下假设，假设1：在国有企业里，领导认可与职能部门的地位具有正相关关系。地位高的部门容易得到领导的认可和其他部门的配合，从而具有较高的绩效；部门地位一旦形成，往往具有较强的惯性。考虑到在我国社会的差序格局特点，地位高的职能部门将能够获得更多资源和更大权力。因此，存在着两种可能：更高地位的职能部门能够更有利于其绩效，或职能部门间的地位平等性与其绩效正相关。因此，本研究提出一对竞争性假设，假设2：在国有企业里，职能部门的地位与其绩效具有正相关关系；假设3：职能部门间的地位平等性与其绩效具有正相关关系。 　　研究方法 　　（一）样本选择 　　本研究样本均为国有企业在职员工，来自于中石化股份有限公司、中信实业银行、中铁物资集团、中国铁工建设有限公司、中国五矿集团公司、新兴铸管股份有限公司、首钢集团等26家公司，共438人。 　　（二）测量工具 　　第一，部门地位。本研究采用Verhoef和Leeflang设计的量表来测量国有企业人力资源部的部门地位，其一致性系数分别为0.93和0.82。第二，部门绩效。本研究将采用Tsui的多重相关者量表来测量职能部门的绩效，该量表测量多重相关者对职能部门工作的满意程度。该量表对经营层、管理者和员工三类相关者的一致性系数分别为0.90、0.91和0.89。第三，领导认可。领导认可为本研究编制，测量项目包括：本单位领导对人力资源部的工作一向很支持；本单位领导对人力资源部的工作评价很高；本单位领导为人力资源部人员积极提供学习和发展机会。以上观测变量均采用李克特（Liken-type Scale）5点量表，每个问题项依次从“非常不同意”到“非常同意”五种表明对该问题项的同意程度，分别用数字1-5的5个数字表示。 　　（三）信度分析 　　利用正式问卷施测获得的数据对总量表及其各项分量表进行内部一致性检验，具体结果见表1，发现部门地位、绩效和领导认可等量表的一致性系数分别为0.6635、0.8262和0.6711，表明此量表的信度颇佳。 　　研究结果 　　（一）组织性质和组织层级对部门地位的影响 　　1.不同性质国有企业职能部门的地位差异分析。由表2可知，在不同性质的国有企业中，人力资源部门的地位具有显著的差异。具体说来，中央企业人力资源部的地位得分均值为18.66，而地方国企人力资源部的地位得分均值为17.07，因此中央企业人力资源部门比地方国企的地位略高。这种部门地位上的差异有着管理体制上的原因，相对而言，国有企业有计划经济制度的痕迹，具有较多的单位制特点，组织控制（尤其是人事控制）更为严密，而地方国企则市场化程度更高，更加追求经济效率。 　　2.国有企业不同组织层级职能部门地位的差异分析。由表3可知，