国外一流大学和内地高校合作办学存在障碍及解决路径研究.docVIP

国外一流大学和内地高校合作办学存在障碍及解决路径研究 　　[摘要]当前，国外一流大学与我国高校合作办学效果不佳是一个非常突出的问题，其中的障碍在于角色定位不明、过于追求经济利益以及中国高校竞争力偏低三个方面。为解决这一问题，需要对合作办学重新进行角色定位，把其作为中国教育的一部分来对待；需要超越经济利益追求，甚至在某一段时间要牺牲经济利益，追求其本身蕴含的高等教育国际化利益；需要重视中国高校和国外高校的竞争力水平差异，从源头上提高中国高校的竞争力水平。 　　[关键词]合作办学；角色；利益；竞争力 　　[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1005-4634(2011)05-0003-03 　　引进国外优质教育资源，是中外合作办学的核心，是中外合作办学事业成功的决定因素[1]。《中外合作办学条例》要求，国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学。国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。但实践中的问题是国外一流大学与我国高校进行合作办学的效果并不明显，缺乏合作的积极性和热情，即使进行有关合作，往往限于短期学术交流和文化交流，象征意义大于实际意义。愿意和中国高校进行合作办学的国外一流高校少之更少，往往局限于合作国的二流甚至三流高校。这一问题的存在直接影响着未来中外合作办学的走向和质量，已经成为中外合作办学中最为突出的问题[2]。国外一流大学与国内高校合作办学存在的障碍在哪里以及如何破解，本文力求对这一问题做出初步回答。 　　1 角色定位 　　 随着中国经济社会的蓬勃发展，中国居民收入大为提高；而与之相伴随的则是高考入学的竞争残酷性并没有太大减弱，这两种因素的共同作用结果则是把中国合作办学推向了历史前台。在历史进程中，特别是在中国高等教育大众化的历史进程中，中外合作办学以其独特的优势为考生家长、教育界以及社会其他领域所看重，这种独特优势体现在两大方面：第一，它满足了更多人能够接受高等教育的愿望，尤其是接受国外高等教育的愿望。中外合作在原有高等教育机会之外又新增了更多入学机会，而这种机会又是国人非常渴求的国外高等教育机会。不得不承认，中国人和中国社会对于西方高等教育的追求从容闳留洋开始一直延续至今。在新中国建立之后的相当长的一段时间内，由于中国经济社会发展相比西方国家还有很大差距，家长和考生纵使有留洋学习的愿望，但由于缺少必需的经济基础只能望洋兴叹。但进入20世纪末期，随着中国经济的腾飞，中国居民的收入明显增长，家长和考生有了较强的经济能力接受国外的高等教育。中外合作办学虽然并没有完全走出国门，但其毫无疑问渗入了大量的国外办学资源，这种“洋为中用”的办学优势为其赢得了较为广泛的关注度和参与度。第二，它满足了中外合作高校各方经济利益追求的需要。中国高校由于体制等多种因素，办学资源严重不足，中外合作办学虽然初衷并不一定因经济因素而生，但确实也给其带来了较为客观的经济收入。所以，在之后的发展过程中，经济利益的回报也在一定程度上满足了中国合作高校的利益追求。当然，作为市场经济较为完善的西方社会，教育特别是高等教育本身就是一种迅猛发展的产业，一些教育发达国家生源不足，教育资源过剩，教育输出愿望强烈，许多国家把谋求丰厚的经济利益作为其教育国际化战略的目标。再加上与中国合作的高校多数为非一流大学，相形之下，名誉声誉的考量较少，所以，国外高校从一开始就带有较强的经济利益考量。中外合作办学10多年来的办学实践也客观上证明了这一点。经济利益是最直接最现实也是最富有成效的利益结合点。这种优势作为优势确实为中国合作办学的快速发展起到了关键作用，但同时也给中外合作办学带来了局限性。虽然中外合作办学的角色定位为中国教育的一部分，但实际上中外合作办学的角色定位局限于双方为谋求一定经济利益的合作手段。中外合作办学虽然受到关注，许多家长和学生也愿意参与到这一具体实践中，但毫无疑问，相比庞大的体制内传统教育，中外合作办学并不被重视和尊敬，突出表现为两个方面：一是不少人是因为无法考取传统体制内的大学而才愿意接受中外合作办学。二是合作办学双方对于经济利益看重的程度较多，对于合作办学的质量以及未来发展方向并不十分重视。这种不重视和不尊敬的后果就是中国合作办学的角色定位比较尴尬，长期以来，中外合作办学在中国高等教育发展中一直处于边缘位置，无论是中国高等教育发展本身或者社会各界并没有把它当做中国高等教育的一部分，而只是高等教育发展特别是高等教育大众化的一个附属品。 　　如何破解这一难题？进入新世纪，中国对外开放程度和市场经济建设程度进一步加深，中国高等教育大众化的进程也渡过了大规模扩张的初期阶段，世界经济一体化的步伐加快前进，这些环境的变化逼迫中外合作办学的态势也在发生变化。中外合作办学的生源