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我国儿童服装拉带绳索安全警示和标准探讨 　　摘要： 　　随着童装标准体系的逐步建立健全，我国出口童装在安全方面仍然不达标，屡遭扣留召回。国内市场上童装拉带绳索普遍不符合标准要求，童装安全隐患突出。就生产者而言，并非产品质量有问题，导致设计不合理、安检不过关，本质是企业对我国童装标准的非强制性的忽略和不重视，更是对国外市场安全准入要求的不了解。 　　关键词：童装；拉带绳索；安全隐患；健康伤害；标准 　　1 前言 　　进入21世纪，我国进出口贸易总量逐年快速增长，以“MADE IN CHINA”为标志的中国产品遍布世界各个角落。在国内，“一流产品出口，二流产品内销”的共识使不少中国消费者感受到不公平待遇，一直饱受诟病。加入WTO以来，国外贸易保护给我国纺织服装行业带来巨大冲击，其中以童装出口企业损失最为惨重。在不断总结分析召回原因后，2009年8月，国家质检总局批准发布了三项涉及童装拉带绳索安全的国家标准，填补了规范国内童装设计生产的标准空白。然而，标准发布实施已有4年，童装在外销和内销市场上的质量安全情况，从近期的研究报告[1–2]分析并不容乐观。 　　2 拉带绳索存在安全隐患仍然是主要问题 　　出口市场，有学者研究[4]，在2008年我国服装被美国CPSC和欧盟RAPEX通报召回中，由于童装拉带绳索存在安全问题的占到70.2%。由表1可知[5]，国外以设置TBT为主的贸易保护日趋严重，国内服装类产品出口受阻现象愈发严重，国内童装产品的生产与设计并没有随着国标实施受到规范。伴随消费品出口总量的增加，以服装产品为主要召回对象的格局没有改变，相反，召回比重从2010年38.6%上升到2012年的43.67%，不降反升之势明显。另据报告[6]，2012年RAPEX召回我国轻纺类产品中，纺织服装召回比例最高，占到总量的21.92%，同比增长 57.61%，其中80%以上为童装。统计原因，问题主要出在国内企业对出口地安全要求不够了解，导致在召回通报中，绝大多数都提及“违反EN 14682规定”。所谓“EN 14682”即欧盟标准14682号文件，其适用于0～14岁儿童、青少年服装，主要针对童装上拉带、绳、肩带、蝴蝶结等部件的规格要求，明确提及童装拉带、绳索等容易致使儿童颈部被勒、缠绕窒息等潜在健康伤害。 　　国内，上海市质监局在2013年组织开展了童装产品安全风险监测，采集了62批次童装样品，检出59批次样品拉带、绳索不符合标准要求，合格率不足5%，如表2。为此，2013年5月24日国家质检总局发布了“儿童服装安全消费指引”，警示消费者注意童装绳带拉带的安全风险。 　　可以看出，随着童装标准体系的逐步建立健全，我国出口童装在安全方面仍然不达标，屡遭扣留召回。国内市场上童装拉带绳索普遍不符合标准要求，童装安全隐患突出。究其原因，并非产品质量有问题，导致设计不合理、安检不过关，实际上是企业对我国童装标准非强制性的忽略和不重视，更是对国外市场安全准入要求的不了解。儿童服装安全性涉及婴幼儿生命与健康安全，仅仅制定标准还远远不够，毕竟企业是否严格执行标准生产还是未知，这还需要政府监管、产品检验和全社会的共同关注和监督。在此，建议将我国童装拉带绳索安全标准升级为强制性标准，加强企业标约束力，提高违法违标成本，增强主体责任意识，从厂门堵住安全隐患产品。其次，对涉及生命安全与人身健康的产品应定期进行风险监测评估，向社会发布消费预警，加大查处惩罚力度，营造社会关注和舆论监督。为此，将国内外儿童服装拉带绳索安全标准与要求进行简要探讨，显得必要而且重要。 　　3 欧盟国家对童装拉带绳索的安全要求 　　3.1 欧盟标准要求[8] 　　欧盟对童装绳索和拉带的规范要求非常详细，标准文件主要是EN 14682—2007。该标准对幼童、大童及青少年的年龄身高、拉带绳索、功能性绳索、装饰带子、松紧带等术语做了定义。规定，14岁（0～7岁和7～14岁）以下儿童服装上的拉带绳索，包括纺织或非纺织材料的绳子（cord）、索链（chain）、条带（ribbon）、细绳（string）、条带（tape）和塑料绳索。 　　EN 14682—2007 3.1条规定，束带、功能性绳索、打结腰带或装饰腰带的自由末端不能有立体装饰或结纽，应防止结纽磨损后掉下碎屑，可用热封或加固缝避免这种情况。如绳带末端不能存在被夹住（钩住）的危险，末端处可采取双重褶折边或多重褶折边；套索扣仅在没有自由末端的束带或装饰性绳索上使用；束带要缝合在服装上，至少在两出口点中间处要固定在服装上，可用加固缝套结固定；固定在服装上的环绳/线圈收紧后，在服装上突出的周长不能超过75mm；环绳/线圈平放时，在服装上固定的两点间的突出长度不能超过75mm，如裤襻；拉链滑锁上拉链头的长度不能超过75m