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我国出版体制改革现状和发展探析 　　摘 要 我国作为一个发展中国家，经历了改革开放的经济文化巨潮的冲击，在新闻出版的体制方面有了一定规模化的改革。本文就当前我国出版体制改革的现状做一简单介绍，并略谈其发展前景。 　　关键词 出版体制 改革现状 发展前景 　　前言 　　在现在的各种改革措施中，新闻出版的体制改革，作为一种适应新社会的发展潮流而言，其有着非常重要的意义。所谓出版体制的改革是指制定一种改进的方法，适合于机构改革的新闻出版机构人员等，加快新闻出版，收入分配，社会保障体系的改革和管理机制，完善考核，激励和约束机制；在公共福利企业管理机构方面，着重提高工作人员自身能力，做到以市场为导向，以人为本的服务。同时我国的出版体制改革从上个世纪八十年代以来到现今依然走过了四大阶段，在各个阶段中都有着巨大的变化，它正不断地自我进步，不断地自我完善着。 　　1出版体制改革现状 　　在我国，出版体制的改革主要是从上世纪八十年代开始，历经四个阶段。我们将1988年11月，成立花城出版社等11家地方文艺出版社，并组成“地方文艺出版社联合发行集团”作为第一个阶段；第二个阶段则是从1992年4月开始，山东、天津、浙江、四川、新疆等等各自成立了出版与发行集团、印刷或出版贸易集团；第三个阶段则是经历4年后，1996年的春天开始，成立了广州日报报业集团和广东、上海等6家出版集团及广东、江苏、四川发行集团等；第四阶段则体现在2003年6月中央文化体制改革试点工作领导小组的成立，以及中国出版集团等7个全国出版体制改革试点单位的确立。 　　2 我国出版体制改革当前现状 　　根据分类的公共机构的制度改革中央委员会，今年国家将研究和制定新闻出版机构可持续发展扶持政策，改善投资方式，形成稳定的安全机制，积极发展新闻出版机构的改革措施，加快推进新闻和出版单位人事，收入分配，社会保障体系和管理机制的改革，完善考核，激励和约束机制，促进一般政治类新闻社，非营利性新闻机构，如实行企业化管理，加强以市场为导向，提供服务的能力。据不完全统计，全面推进我国的非政治报纸和出版单位改革，有超过1600非政治类报纸出版单位登记或业务转型，在全国建立了120多个不同类型的出版传媒集团。省级党报发行人已完成转企改制，此外各区域分布的报刊为了整合，确保完成改造的新闻，可以享受税收优惠政策，为国家新闻出版总署该材料申报税收抵免和138家出版社的出版物，目前已有96按下享受税收优惠待遇。据不完全统计，2010年纳税总额为300，000，000元。现今中国将继续稳步推进非的政治类报刊出版单位转企改制，并力争在18以前完成中央确定的改革任务，在上半年完成了转型的政治类报刊出版单位转企改制的启动和发展，第二批的政治类报刊出版单位转企改制，制定了“关于非法人报纸的社论部门制度改革实施办法”，而对于学术期刊、非法人报编辑部制度改革工作则除外。新闻出版总署将推出《关于加快中国的报纸行业结构调整的若干意见》，鼓励和支持省级党报与非的政治报纸和地方报纸的战略合作，鼓励和支持有实力的行业报纸出版单位出版业的资源整合，支持和促进转型，在地方的报纸，出版企业股份制改造和上市文学研究透露，今年中国将积极稳妥地推进党报党刊发行制度改革，非政治报纸出版单位的改革与发展，积极探索新的模式的党报党刊发行，加强党的报纸，和其他主流媒体的舆论影响力??和信息传输能力，选择约10已经进行了或正在进行的党报党的出版发行制度改革的地区和单位的经验，尝试推广，鼓励的各级党报独立分销公司，创新体制机制，完善的销售效率和覆盖面，支持党报党的出版和邮政部门，大型出版物分销和物流企业开展战略合作，整合区域报纸和其他出版物物流资源，建立完善和成熟的营销网络.根据相关介绍，今年中国将进一步深化出版单位的改革。总局、新闻出版等部门将联合，发展文化的中央企业国有资产的监督和管理，负责主机系统和现代企业出资人制度有机衔接机制，建立新闻发布，加强出版市场准入机制，严格控制主管的主机资质，资本结构，企业性质，法人代表，“关闭”一些不符合条件的出版单位，有力地推动新闻出版单位在履行责任时，担负的是首脑职责，加快制度改革，尽快完成出版单位建立现代企业制度，进一步完善法人治理结构，推进内部体制和机制创新。在探索建立现代企业制度方面，反映出新闻出版产业特点的资本组织形式和管理模式.据相关不完全统计，2010年以来，“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”已经发布，地方新闻出版系统1598新的私有企业，主要相关的数字化、网络出版、印刷、发行等领域。在全国的357000家新闻出版单位中，民营出版、印刷、复制企业占总数的90.8%，共计超过32.4万家，总资产、实现的增加值、收入和利润总额的印刷企业超过80%以上，在出版物分销企业占70%以上，2011年，长