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国外企业参和职业教育机制探析 　　摘要：近年来，研究国外职业教育的成功经验及其对国内职业教育启示的专家、学者越来越多，其中不乏真知灼见。发达国家的职业教育之所以发展成功，其中最为重要的一环在于企业的积极参与。文章介绍了发达国家企业参与职业教育之现状，分析了国外企业参与职业教育之动因――国家立法保障和社会普遍认可，以期对国内职业教育的发展起到一定的借鉴意义。 　　关键词：职业教育；企业参与；校企合作；国家立法保障；社会认可 　　中图分类号：G710 　　文献标识码：A 　　文章编号：1671-0568(2012)08-0007-03 　　企业直接参与职业教育、职业院校按企业要求培养人才的“校企合作”方式是全世界经济发达国家职业院校培养应用型人才的普遍经验。在英国、德国、澳大利亚、新加坡等经济发达国家。企业直接参与职业院校的课程开发与评价，为学生提供实习基地，学校依照行业的能力标准制定相应的培养方案。尽管具体操作方式不同，但这些国家都建立了一定的职业教育保障机制并进行专项投资，以保障企业有能力、有动力参与到职业教育中来。 　　一、德国 　　德国的“双元制”职业教育体制受到各国教育界的高度赞许。所谓“双元制”，是指职业院校的学生必须经过两个场所的职业培训，一个是职业学校，其主要职能是传授与职业有关的专业知识；另一个是企业或公共事业单位等校外实训场所，其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。 “双元制”的核心是企业与职业学校紧密配合，德国企业同联邦政府合作共同研究职业培训章程，同州政府合作开发技能培训课程。德国政府设立专门的“双元制”管理部门，负责监督企业所辖范围内的教育培训。 　　德国有关职业教育的法律法规较为完备，与《职业教育法》相配套的《职业教育促进法》、《培训员资格条例》、《企业基本法》、《青年劳动保护法》、《手工业条例》、《实训教师资格条例》等法律法规，详细规定了企业参与职业教育过程的责任和义务，对培训期限、工作时间、试用期、学徒报酬等做出了具体要求。德国所有企业都必须定期向国家交纳一定数额的中央基金，该基金由国家按照严格的分配制度和资金申请条件统一分配和发放。培训企业或跨企业培训中心一般可获得占其净培训费用50％～80％的培训补助。尽管企业需要承担各项培训费用，包括付给学徒相当于德国一般技术工人30％的培训津贴，但企业能从学徒的劳动中获得一定的净利润。学生在企业实习，企业每月补贴150～200欧元，人，但是雇用一个熟练工的工资每月1500～2000欧元／人：而且，提供培训的企业还能获得税务优惠；另外，只有符合《联邦德国职业教育法》要求的企业才能被允许开展培训项目，能够进行“双元制”职业培训对企业来是一种荣誉，所以大多数中小企业愿意以这种方式参与到校企合作中来。 　　二、澳大利亚和新西兰 　　澳大利亚政府专门设立国家培训局，负责管理职业教育和职业培训、加强企业、行业及学校的合作。各州、各学校设立行业咨询委员会，负责协调行业、政府和院校之间的关系，向政府和学校提供岗位需求和就业信息，将行业对职业教育的改革建议告知政府，协助政府实施职业教育方针政策，向企业推荐学校的教育培训项目，对职业院校和职业培训机构教学进行监督，评估，等等。国家培训局通过与各级地方政府职教主管部门和各行业咨询委员会达成共识后，制定有关职业教育政策和行业标准，职业学校则必须按照行业标准组织教学。澳大利亚各个行业组织直接参与指导职业院校的专业设置、组织相关行业技能资格考试、共同制定教育培训项目等，并投入一定的经费协助职业院校建设实训基地。职业院校和政府或其他投资部门，以及各用人企业之间顺畅沟通是澳大利亚职业教育取得成功的重要保障。 　　与澳大利亚一样，新西兰非常重视职业教育培训与行业之间的联系，中央政府、地方政府及学院都设有行业咨询组织，负责协调政府、行业、与学院之间的关系，参与从制订职业培训政策、职业培训计划和职业技能标准，还参与财政经费分配、课程设置、教材开发等具体事宜。国家级行业咨询组织对职业学院的专业设置、教学大纲、教材编审、培训规范和标准具有审批权和制定权。所有职业学校必须定期根据行业要求及时调整教学计划，有针对性地培养行业所需的合格人才。 　　三、瑞士和奥地利 　　根据2011世界经济论坛国际竞争力报告，全球竞争力排名第一为瑞士。专家认为，瑞士先进的职业教育制度为瑞士的经济繁荣做出了巨大贡献。瑞士中职学校经费由政府负担59％，行业协会、企业和学生共同负担41％，其中州政府负责政府经费的75％。多数中等职业学校实行学徒培训制，学徒每周1至2天在校学习，3至4天在企业实习。与德国一样，因为培训学徒对企业来，说是有利可图的，很多行业组织都愿意建立专门的实训场所供学徒实习，并为学徒提供培训教师、职业咨询和实习机会，