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国外创业型大学和营利性大学异同辨析 　　摘 要： 创业型大学与营利性大学是20世纪后期世界高等教育领域兴起的两种新型的教育机构，二者既有差异，也有共同之处。从组织性质、产生背景、大学职能、办学目的四个方面分析了这两类大学的不同之处，同时也指出了二者的共同之处：对“额外收入”或“利润”的追求以及企业化的运作方式。创业型大学模式为我国公立高校中具备条件的研究型大学发展提供了一种可资借鉴的实践范式，而营利性大学模式则启示我国应实行“营利性”和“非营利性”民办高校的分类管理模式。 　　关键词： 教育机构；创业型大学；营利性大学 　　中图分类号： G64文献标识码： A 文章编号： 1673-8381（2013）06-0084-05 　　20世纪世界高等教育领域中兴起了两种全新的教育机构：创业型大学和营利性大学。这两种教育机构因为在很多方面有悖于传统大学而饱受诟病和责难，尽管如此，它们依然冲破重重阻力得到了迅猛的发展并成为高等教育的重要组成部分。 　　创业型大学是指直接参与研究成果的商业化活动，通过创办衍生公司或向产业界进行技术转移，从而加速原创性科技成果转化、拓宽资金筹措渠道、加强高校与政府和企业之间的联系，提高国家、地区的经济实力和核心竞争力的大学。创业型大学萌芽于20世纪三四十年代美国的麻省理工学院，到五十年代它发展成为一所名副其实的创业型大学，同时也从一所赠地学院实现了向世界一流大学的转变。之后，斯坦福大学借鉴麻省理工学院的创业精神与实践经验，于20世纪60年代也发展成为一所具有斯坦福特色的创业型大学。20世纪末期，欧洲的沃里克大学、特文特大学，美国的密歇根大学、加州大学洛杉矶分校以及澳大利亚的莫纳什大学等都相继转型为创业型大学。 　　营利性大学则是指按现代企业制度运作的、以营利为目的的、经过联邦或区域认证机构认证的、具有颁发证书和副学士以上学位资格的大学。营利性大学主要产生于美国，它的前身是营利性高等教育机构，这种机构是以营利为目的的，以提供职业技能培训和为在职成年人和弱势群体提供相应教育服务的机构。直到20世纪20年代末期，一些办得非常成功的营利性高等教育机构在通过相关认证机构的评估之后，获得了颁发学位证书的资格，这些机构才发展成为真正意义上的大学。当前，营利性大学在美国得到了如火如荼的发展，在过去的10年里，营利性大学的数量增长超过了10倍，著名的凤凰城大学现在已有110个校园与学习中心，分布在美国21个州、波多黎各及加拿大，是美国在校生规模最大的私立大学。 　　由于创业型大学与营利性大学在运行过程中都会获取一定的资金收入并且都与企业有着紧密的联系（或自身即是企业），因此很多人甚至教育界人士都会把二者混为一谈。作者在此拟对创业型大学与营利性大学的异同进行辨析，旨在厘清二者之间的关系并希冀对我国高等院校的发展有所启示。 　　一、 创业型大学与营利性大学之间的不同之处 　　（一） 组织性质不同 　　组织性质不同是创业型大学与营利性大学最本质的区别。组织按照是否以营利为目的可以划分为营利性组织和非营利性组织，二者最明显的区别在于：后者将追求利润最大化作为终极目的，按照企业化方式运作，需要缴纳税赋；前者则不以营利为目的，以实现某种社会目标为己任，享受免税、政府补贴以及社会捐赠等优惠。 　　创业型大学是非营利性组织。创业型大学主要以公立大学为主，当政府公共拨款减少时，它首当其冲地受到影响并为了维持生存探寻自力更生的变革之道——向创业型大学转变。典型的创业型公立大学有美国的密歇根大学、加州大学洛杉矶分校、北卡罗来纳州立大学，英国的沃里克大学，荷兰的特文特大学等。此外，一些私立非营利大学也纷纷将自己定位为“国家和地区经济发展的发动机”，如世界一流大学麻省理工学院和斯坦福大学以及南美洲的智利天主教大学，他们积极地参与研究成果的商业转化并努力加强与政府和产业的紧密关系。可见，创业型大学主要是由公立大学和私立非营利大学这两种非营利性组织转型而来的，他们虽通过创业活动获取额外资金，但“营利”并非最终目的，通过创业获取办学资源反哺大学中的教学和科研活动才是他们的终极目标所在。 　　营利性大学是营利性组织。营利性大学是由个人或民营营利机构举办、投资，并委托专职人员来运营和管理的大学，营利性大学全部都是私立的。营利性大学是以获得利润为目的的、自主经营、自负盈亏的单位，它不但没有任何来自政府的拨款和税收补贴，相反还要向政府纳税，同样营利性大学也没有社会捐赠者而只有投资者，投资者希望他们的投资能在短时间内得到资金回报。营利性大学的办学收入主要是学生的学费，大学通过获取办学投入和办学收益之间的差额来维持运转。如成立于1976年的著名的凤凰城大学就是由阿波罗集团创办、投资的，当前的注册学生约为33万人，是全球最大的营利性高等教育机构