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国外城市群整合研究进展和实践经验 　　摘 要：随着世界城市群的高速发展，城市群整合成为区域发展的大趋势。基于这一背景，梳理总结了城市群整合的理论研究进展及实践探索。理论层面，整合理念逐渐从传统的空间整合转向空间整合与功能整合相结合，涉及空间、经济、社会、文化、环境、信息、制度等多方面的优化融合，强调平衡、协调和联合可持续发展；实践层面，立足于区域资源优势和特色，充分发掘培养本土潜力和学习创新，注重城市总体规划布局和协调机制建设，探索城市群的整合模式和制度保障，积累了有益经验。 　　关键词：城市群；整合；综述 　　中图分类号：TU984.3 文献标识码：A 　　在经济全球化背景下，各城市之间由特定区域内的单向联系向开放空间范围的网络化联系发展。城市群作为城市化和区域一体化进程中出现的一种高级地域空间组织形式，愈发呈现出集群整合的发展方向，对世界政治、经济格局的发展产生了深刻的影响。 　　1 国外城市群整合研究的兴起及内涵界定 　　城市是人类活动最频繁、经济社会关系最复杂、发展变化最迅速的地方，考察人类城市发展史，城市本身的演化已带来了新的城市形态，以大城市为中心的城市集聚态势逐渐成为城市经济发展的主流，其演化发展的理论和内涵也在不断深化完善。城市群研究源于欧美，后经发展形成许多流派，具有代表性的研究包括都市地区、组合城市、城镇密集区、大都市带、城市体系等。到目前为止，城市群研究在概念、机理、指标等方面仍存在诸多争论。综合国外研究观点，本文中所指城市群是以一个或几个大型或特大型中心城市为核心，对周边其他城市有较强辐射力的多个城市的集合体，具有交通条件发达、社会经济联系紧密和城市功能互补等特征。 　　整合（Integration）一词源于地质学，代表整理、组合，内含“更新”之意。该概念后被广泛运用于哲学、地理学、经济学等多种学科，其含义包括最终形成协调统一的结果和自身发展升级的过程两个方面。在城市群的研究中，整合理念最初是将贸易和区位理论相联系，体现于传统地理学的空间分析。早期许多学者都对城市空间扩张和集合进行???开拓性研究，从霍华德的“城乡一体”逐步扩大到多个城市功能和影响范围相互重叠的城市区域，再到多个都市区集聚形成的巨型城市化整体，形成了初步的城市群体集聚发展理念。在20世纪60年代“计量革命”的影响下，相关经济地理研究在强调城市空间集聚、规模效应、外部经济等经济概念的同时，也重视区位、距离等地理要素，推进了城市整合内生机理的形成。70～80年代区域政治经济学的浪潮促进了在经济整合和区域差异的基础上探讨城市群经济整合以及整合的制度和文化转向。90年代后随着区域一体化和经济全球化发展，国家和地区间的竞争逐渐转为以中心城市为核心的城市群之间的竞争，整合理念更深入地融入到了城市群的研究发展中，并最终扩大至网络化、一体化的全面可持续发展整合。 　　目前，城市群整合尚未形成统一概念，基于理论发展脉络，我们将城市群整合理解为在区域一体化的背景下，以城市资源为基础，依托城市群地域空间，从整体上全面考虑城市群空间布局、经济效益、制度文化和生态环境关系，促进各类要素跨地域流动，实现资源的有效配置，最终提升城市群整体综合竞争力的过程。 　　2 国外城市群整合理论研究重点和进展 　　根据文献的时序脉络分析，研究主要侧重于空间整合、整合机理、经济整合以及可持续发展的整合四个方面。 　　2.1 城市群空间整合发展研究 　　单城市孤立发展――点状发展阶段。早期城市生产力水平低，与外界联系很少，处于封闭发展状态。该时期城市体系空间联系研究主要描述单个城市与区域间空间关系，以城市与乡村、中心城市与边缘区域的一体关系为主线，如“田园城市”、“有机疏散”、“卫星城”、中心地理论等，提倡城市规划应建立在中心城市与边缘区域的紧密联系上，注重区域空间组织架构和城市―边缘地经济社会联系，并运用空间流定量评价两者间的联系强度和空间竞争[1]。 　　城市间定向集聚与辐射――圈轴状发展阶段。二战后，一些区位资源条件好的城市形成经济增长极，资金、技术、人才等生产要素向极点聚集。随着周边重要交通干线如铁路、公路、河流航线的建立，连接不同地区的人流和物流迅速增加，生产和运输成本降低，中心城市积聚效应减弱，扩散效应增强。理论上，城市群空间研究引入了多学科交叉视角，内含空间地理因素和新古典主义经济学逻辑理论的方法，对当时的城市空间研究产生了较大影响。“增长极”理论、“核心―边缘”理论、“现代空间扩散”理论等地域空间理论，极大地推动了城市群地理空间整合理论研究，进一步促进了城市圈层结构、大都市带、城市空间相互作用、城市体系等理论和实证的发展，注重扩展地域空间下的城市体系形态及大都市区划组织研究。 　　城市间网络扩散――网状发展阶段。20世纪70年代后，随着