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吉林省制造业企业学习和创新现状及对策研究 　　[摘 要] 针对吉林省制造业企业在转型升级过程中涉及组织学习与创新的若干关键问题，从吉林省制造业企业发展现状出发，分析当前其所面临的问题，并提出与吉林省制造业企业转型升级情境相适应的对策建议，为相关领域的研究与决策提供新的思路，并为相关部门制定产业政策、改善制造业企业学习与创新环境提供参考。 　　[关键词] 吉林省；制造业企业；学习；创新 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 15. 053 　　[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）15- 0116- 02 　　0 前 言 　　吉林省作为东北老工业基地的重要省份，近年来其制造业在创新发展方面遇到了一定的困难与挑战，这其中既有普遍存在的共性问题，也有其自身因素所导致的个性问题。从共性方面来说，近年来，中国企业依赖的高耗能、低附加值的传统产业模式越来越难以为继，普遍面临转型升级的压力；从其自身因素方面来说，吉林省地区新动能发展缓慢，传统产业面临转型升级的巨大挑战。在此背景下，组织学习对于吉林省制造业企业的生存与发展至关重要，是企业提升创新能力、培育经济发展新动能，推动吉林省老工业基地振兴发展的关键。本文探讨解决吉林省制造业企业在转型升级过程中涉及组织学习与创新的若干关键因素，以期为相关领域决策提供新的理论知识与视野，并为政府相关部门制定产业政策、改善创新环境提供参考。 　　1 企业学习与创新概述 　　知?R是企业的稀缺性资源，是企业创新的重要基础；创新是企业――特别是制造业企业获取可持续竞争优势的关键。对于吉林省制造业企业来说，加强自身研发投入固然重要，但更应重视从外部环境中学习以建立创新竞争优势，进而实现技术快速迭代与满足消费者不断升级的消费需求，为推动东北老工业基地振兴集聚新动能。 　　2 吉林省制造业企业学习与创新现状 　　以汽车、高铁、光电信息等产业为代表的制造业一直是吉林省具有典型区域经济特征和发展优势的重要支柱产业。近年来，吉林省制造业产业优势地位不断弱化，相较于沿海发达地区，其创新发展趋势有待提高。近年来，为重振东北老工业基地，中央出台了一系列相关政策，从财税、金融、产业等方面对东北传统老工业基地的发展予以支持，吉林省中部地区作为创新转型核心区，在东北老工业基地新一轮的经济转型与产业升级中发挥着重要的作用。 　　在转型升级的背景之下，外部创新环境持续快速变化，吉林省制造业企业在加大科技研发投入，实现创新超越的同时，应注重通过合资合作等形式的学习，引进知识、技术资源，获取创新竞争优势，进而提升品牌溢价空间和产品利润，是吉林省制造业企业未来发展的关键。然而，值得注意的是，吉林省制造业企业的组织学习、创新能力及其所处的创新环境存在若干突出的问题。 　　3 吉林省制造业企业学习与创新存在的问题 　　笔者在调研中发现，当前吉林省制造业企业学习与创新活动中存在着若干问题，具体表现为以下几点：尚未形成具有地方特色和优势的创新生态体系；外部知识主体与本地制造业企业之间缺乏动态联系；缺乏有益于企业学习与创新的人才环境；舆论环境中存在“唱衰吉林”的不良舆论氛围；国际、国内知识合作伙伴数量偏少等。 　　4 吉林省制造业企业学习与创新对策 　　4.1 建设具有地方特色和优势的创新生态体系 　　近年来，创新生态体系理论逐步从学界研究走向政策实践，为各地培育区域竞争优势，推动产业结构升级、实现创新驱动发展提供了重要的政策指引。地方政府应将科技创新作为提升区域制造业企业竞争力的重要手段，建设具有地方特色和优势的创新生态体系，由单个成果转化的创新范式向创新体系转化范式推动，引导制造业对外的学习合作，促进吉林省制造业企业的知识资源获取与创新行为。 　　4.2 推动外部知识主体与本地制造业企业之间的动态联系 　　外部科研成果与企业所需的应用技术之间往往存在一定的差距。应积极培育有利于制造业企业学习与创新的生态体系建设。一方面，坚持发挥企业在技术创新中的引领作用，同时应注重推动外部知识主体的科技成果与本地企业技术学习、技术引进等活动的动态联系，通过国际合作、校企合作等形式缩短企业科技成果转化速率，推动新产品开发的产业化与商业化效率。 　　4.3 优化企业学习与创新的人才环境 　　创新型企业是科技型企业，科技型企业的竞争已经从产品竞争转入科技与商业能力竞争。应认识到，人才资源是企业的稀缺性资源，企业需要的不仅仅是技术骨干人才，也亟须谙熟现代商业规则与市场手段的管理人才以及具备良好技能训练的产业技术工人。应进一步优化吉林省的人才环境，细化人才政策，不追求大而全，而是有选择性、有重点的的鉴别、吸收有助于企