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我国农业现代化和城镇化耦合关系分析

我国农业现代化和城镇化耦合关系分析   摘要:借鉴物理学中的耦合理念,以2000-2015年相关数据为样本分析我国农业现代化与城镇化协调关系。结果表明,当前“两化”协调程度正逐步提升,但与城镇化水平相比农业现代化相对滞后情况持续存在,对城镇化的发展产生了一定的阻碍作用。未来必须在深刻理解城镇化与农业现代化内涵基础上,进一步促进二者之间的良性互动。   关键词:城镇化;农业现代化;耦合关系;协调发展   中图分类号:F2文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki2017.30.003   1引言   ?h的十八大报告强调“走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。大力推进新型城镇化建设和进一步推动农业现代化是我国新世纪发展的重要内容。单从城镇化角度来看,2016年我国的城镇化率达到52.57%,比1978年提高了34.6%。但从农业现代化与城镇化的协调发展来看,前者的缓慢发展与后者的快速推进之间的非协调特征以及城乡间存在的多方面差距是目前我国经济社会发展进程中较为严峻的问题。因此,深入分析“两化”特征及相互作用、加快实现二者的良性互动与协调发展,对促进我国经济社会发展有着重要的、积极的现实意义。   1.1城镇化的内涵   城镇化是指随着工业化的不断发展,城镇逐渐成为非农产业以及人口的主要集中地的过程,它是社会发展的必然趋势,也是一个国家现代化水平的主要特征。城镇化的进步为工业化发展提供广阔空间,同时也进一步带动农业现代化水平提高,具有重要的双向促进作用。根据《国家新型城镇化(2014-2020年)》的有关论述,城镇化主要体现七大原则,包括:以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承、市场主导、统筹规划。其中的核心就是要以人为本,不应盲目追求数字上的突破而要提高城镇化质量。   衡量城镇化水平的指标主要有单一法和复合法。最早的单一指标法,即用城镇人口占总人口比重作为衡量城镇化率指标的方法是由美国学者诺瑟在1979年提出的。目前的复合指标多从城镇化进程和水平两个角度衡量,其中城镇化进程主要采用诺瑟姆提出的单一指标,而城镇化水平则采用城乡居民收入比、二元对比系数等。与单一法相比,复合法更加全面、更能体现城镇化的内涵。本文依据前期学者的研究,以及参考《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》及《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》的相关论述,在衡量城镇化发展水平时采用复合法。   1.2农业现代化的内涵   2016年中央一号文件指出:“大力推进农业现代化,必须着力强化物质装备和技术支撑,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,……让农业成为充满希望的朝阳产业。”全面建成小康社会要求发展农业、国家现代化要求农业现代化,社会和谐也需要农业的蓬勃发展。习近平总书记在2015年两会期间将推进农业现代化的工作内容概括为加强现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设三个主要方面。   基于以上指导思想和设计原则,本文认为当前我国农业现代化的指标体系如下表2所示,这既体现了我国当前农业现代化的内涵,也符合我国加快建设农业现代化的重点。   1.3城镇化和农业现代化的关系:   城镇化与农业现代化二者之间具有相辅相成的关系。只有农业部门的人口逐渐城镇化,农业的现代化才有发展的前提,反之,如若没有农业的现代化,也就不会有农民的城镇化。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中对此也有详细说明,并对“四化”作了明确定位,指出工业化是动力,居于主导;农业现代化是根基,是基础;城镇化是载体和平他,为现代化发展提供空间;信息化则为发展提供创新活力。在“四化”协调发展中,存在的最突出、最亟需解决的就是城镇化与农业现代化不同步问题。   一方面,农业现代化发展所必需的技术进步和相应的产品供给来自于城镇化的不断进步,农业发展所需的劳动力由数量向质量的转变也需要城镇化提供劳动力的转移空间;另一方面,城镇化的发展需要农业部门提供必要的生产要素和市场。但从目前的经验来看,城镇化和农业现代化并没有很好地协调发展,如随着城镇化的不断发展,农村剩余劳动力尤其是优质劳动力持续流失,现代农业发展困难;资源的城镇偏向也制约着现代农业发展。   目前,大部分学者主要将不协调的原因归于农业发展的滞后性,但这种结论并未反映出“两化”的相互作用关系。因此,本文基于“耦合协调度”模型,以2000-2015年我国城镇化和农业现代化一系列指标为基础,实证分析当前二者间的协调发展情况,通过实证结果的分析进一步提出相关对策建议。   2现代农业化与城镇化的耦合机理   2.1理论分析   “耦合”是指两个或以上系统间存在相互影响的现象,其中系统

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