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天水市基层农机推广服务体系建设现状和对策 　　基层农机推广服务体系建设是农业社会化服务体系建设的―个重要组成部分，要实现农业现代化，离不开农业机械化；要实现农业机械化，必须加强基层农机推广服务体系建设。基层农机推广服务体系建设是各级农机部门多年来坚持不懈地开展的一项工作，虽然已取得了显著成绩，但是随着社会主义市场经济的发展和农村产业结构的不断调整，基层农初推广服务体系建设出现了一些新情况、新问题，为此我们要给予高度重视。现就天水市基层农机推广服务体系建设现状和对策作―研究与探讨。 　　 　　1　基层农机推广服务机构现状 　　 　　1.1乡镇农机推广服务机构设置情况 　　2004年乡镇机构改革后，全市原149个乡镇农机服务站全部撤销，人员分散到新成立的乡镇农村经济服务中心f现有乡级农村经济服务中心114个，农机专干123人)，小乡镇只有1名农机员，大乡镇2名农机员，人员纳入乡镇府统一管理，管理职能弱化为乡镇农机员协助县区农机部门搞农机化工作。 　　 　　1.2县级农机推广服务机构设置情况 　　7个县区均设立了农机管理站和相应的内部机构，属全民事业单位，现有人员201名。 　　 　　1.3市级农机推广服务机构设置情况 　　市级设有一个农机推广服务机构，属正科级事业单位，现有人员18人。大部分为农机化专业技术人员(技术人员13人)。但由于缺少推广经费，推广工作基本处于停滞或应付状态。 　　 　　1.4全市农机经济合作组织和农机大户情况 　　1.4.1村级农机服务队情况 　　其主要特点是村委会或农机大户牵头，把分散的个体农机户组织起来，采取自愿入队，忙统闲分，统一管理，单机核算的办法，有效地提高了农机的利用率和经济效益，满足了农村农业生产和农民对农机服务的需求。如：秦安县五营乡蔡河村在农机大户宋根太的带头下组建了村级服务队，机手带机入队，忙统闲分，实行五统一作业，即：统一管理，统一调度，统一维修，统一收费标准，农机使用率提高了，机收收入也增加了，仅机耕一项机手平均收入达1800元。 　　1.4.2农机大户情况 　　目前，我市农机户已发展到54413户。其中：农机田间作业户2300户，农机大户116户。农机大户机具较多，农机固定资产在2万元左右，多的有十几万，其购置农机主要是开展社会服务，大部分农机大户同时也是种粮大户，其生产经营主要是靠自己和家人，也有雇人操作。秦州区玉泉镇枣园庄农机大户刘商商，固定资产32万元，年经济收入10万元，利润5.90万元。 　　1.4.3各类农机协会和合作社 　　我市农机协会现阶段作用主要是为机手提供市场信息服务、技术咨询和技术服务，机手权益维护、以及作业市场自律等，到2006年底，我市成立农机协会2个，农机协会成立以来，积极为机手服务，特别是在减轻机手负担，促进农民增收方面做了卓有成效的工作，秦州区天水乡咀头村农机协会针对一些部门向机手收取不合理的费用进行了积极协调。几年来，减少机手负担800元/人。提高了协会的威信和凝聚力，目前我市农机协会呈加速发展趋势。 　　1.4.4农机服务联合体 　　这种联合体比较松散，组织化程度不高，也没有具体的叫法，一般由农机专业户自发形成，每个联合体机手人员不多，主要是在当地开展作业服务，对我市农机作业市场有一定的促进作用。 　　 　　2　我市加强基层农机推广服务体系建设的主要做法和经验 　　 　　一是政策驱动，发展优化农机装备结构。农机推广工作离不开政府行为，离不开财政的支持，特别在市场经济条件下，只有领导重视、政策启动，才能使推广工作顺利开展。我们的做法是争取出台有关政府文件和各种补贴政策，由业务行为转变为政府行为。近年来，我市连续争取实施了小麦、玉米和旱作农业开发等发展规划，小麦联合收割机从以前的2台发展到20台，尤其今年跨区引进收割小麦的联合收割机172台；从2004年到现在玉米秸秆揉搓机已发展到154台。在各个规划项目的实施过程中，农机系统尽力争取各级财政支持，结合农机购置补贴，对主动购机的农机户、农机大户实施优惠、多补贴、早登记等政策，极大地促进了农机户的购机热情，使农机新机具迅速增加，农机总量得以迅速膨胀，不仅优化了农机装备结构，同时带动了机械的良性增加。截止2007年底，我市农业机械原值达4.71亿元，农机总产值4.57亿元，农机总动力增至88.13万千瓦，其中拖拉机拥有量达20736台，联合收割机数量增至20台。 　　二是示范带动。在工作中重点办示范点，抓农机示范乡镇、示范村和示范户的建设工作，用现场示范做绐群众看，带着机手干，争取项目――现场示范――机具推广已形成了农机部门行之有效的推广模式，每年我们重点在6个县(区)办农机综合作业示范点，现场宣传、示范，大力促进了农民的办点积极性。 　　三是服务