新中国60年学位和研究生教育流变.docVIP

新中国60年学位和研究生教育流变 　　摘 要: 新中国60年来,我国学位与研究生教育在对传统的继承和超越的基础上,从小到大,从弱到强,逐步推进。纵观60年的变迁,我国学位与研究生教育改革和发展始终坚持提高质量这一基本主题,在政府主导、学校主体、社会参与的共同努力下,本着人才培养、知识创新、社会服务的价值取向,开拓出一条渐进式制度变迁的改革路线。鉴往瞻来,学位与研究生教育发展还任重而道远。 　　关键词: 新中国60年; 学位制度; 研究生教育 　　中图分类号: G643文献标识码: A文章编号: 1673-8381(2009)05-0087-06 　　 　　60年的风雨兼程,学位与研究生教育经历了从小到大、从弱到强的过程,基本形成了制度相对健全、规模相对合理、学科门类大体齐全、学位质量能够得到保证、以高等学校为主体的学位与研究生教育体制和运行机制,并在人才培养、知识创新、社会服务、国际交流等方面取得了举世瞩目的成就。在 　　新中国60年之际,重新梳理和总结学位与研究生教育的风雨历程,对学位与研究生教育的改革和发展会有所启发和借鉴。 　　 　　一、我国学位与研究生教育改革和发展的历程 　　 　　新中国60年来,我国学位与研究生教育改革和发展是在对传统的继承和超越的基础上,从小到大,从弱到强,逐步推进的。综观学位与研究生教育发展历程,以学位与研究生教育重大政策文本的出台为据,并结合学位与研究生教育发展状态,可以勾勒出新中国60年来我国学位与研究生教育发展的基本脉络。 　　(一)1949年至1966年是新中国学位与研究生教育的创建时期 　　1949年之前,我国少数学校譬如一些教会学校曾招收为数不多的研究生。新中国成立以后,从1950年始新中国正式招收研究生。1961年,中华人民共和国教育部发布《高等学校培养研究生工作暂行条例(草案)》确立了研究生教育培养目标、招生对象、录取方式、学习年限和培养方法等,这“表明新中国的研究生教育开始走向规范化、制度化的轨道”[1]。 　　但1966年受“文化大革命”的影响,刚刚得以创建的研究生教育被迫中断。这一时期,学位制度的创建一波三折,先后有三次建立学位制度的尝试。第一次是1954年―1957年。1954年,中共中央在对中国科学院党组报告的批示中指出:“在我国建立学位制度是必要的”,“责成科学院和教育部提出逐步建立这种制度的办法”。1955年9月,根据中共中央和国务院的指示,林枫同志主持进行我国学位制度的拟定工作。1956年6月,初步拟定了《中华人民共和国学位条例(草案)》,但由于1957年反右派运动的开展,没有正式通过。第二次是1961年―1964年。1963年,由聂荣臻同志主持拟定的《中华人民共和国学位授予条例(草案)》上报中央,当时按照苏联的模式,设学位称号为博士和副博士两级。基于当时受左的指导思想的影响,认为学位属于资产阶级法权范畴,该条例未能颁布。第三次是1965年―1966年。1965年,周恩来总理指示高教部,要求对在中国毕业的外国留学生应该发给学位证书。1966年1月,高教部根据指示拟定了《关于授予外国留学生学位试行办法》并上报国务院。同年,“文化大革命”发生,学位制度建设再次流产。 　　(二)1967年至1976年是我国学位与研究生教育发展的中断时期 　　从1949年至1966年,我国学位与研究生教育经过17年的发展,积累了丰富的经验,但十年“文革”浩劫,不仅仅使得刚刚得到创建的研究生教育中断达12年之久,也使得学位制度的创建再次搁置。以史为鉴,中国学位与研究生教育事业经过十年的蛰伏,必将寻求新的生命。 　　(三)1977年至1985年是我国学位与研究生教育的恢复发展时期 　　1977年,邓小平同志第三次复出,中国教育和科研战线开始拨乱反正。1977年11月3日,经国务院批准,中国科学院与教育部联合发出《关于一九七七年招收研究生具体办法的通知》,标志着我国研究生教育制度中止了12年之后得以恢复。由于研究生教育发展获得了新的生机,学位制度建设再次被提上了日程。1979年2月,由教育部部长蒋南翔同志主持,教育部和国务院科技干部局联合组织了“学位小组”,拟定了《中华人民共和国学位条例(草案)》(以下简称《学位条例》)。1980年2月12日第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,并于1981年1月1日起正式实施。《学位条例》是我国第一个经人民代表大会常委会批准的国家教育立法,也是改革开放后我国第一部教育立法。《学位条例》的颁布和实施,标志着我国研究生教育走向了正规化、制度化和现代化。这一时期,我国研究生教育规模得到了快速增长,1985年达到高潮,招生人数达到46 871人[2]171。同期也进行了两次学位授权审核,推进了学位授权单位和学科点建设,