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普通高校科级干部选拔和任用工作探索 　　摘要：科级干部在普通高校行政工作中占有重要地位，重视科级干部队伍建设与管理，探索高校科级干部选拔与任用的长效机制，是干部队伍实现可持续化发展的基础。 　　关键词：普通高校；科级干部；选拔；任用 　　作者简介：史妍维（1979-），女，陕西华县人，西安理工大学党委组织部，讲师；安丰勇（1975-），男，山东诸城人，西安理工大学研究生院，工程师。（陕西#8194;西安#8194;710048） 　　中图分类号：G647#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2014）14-0006-02 　　如果说中层干部是普通高校决策的执行者和基层工作的组织者、管理者，是普通高校的中流砥柱，那么科级干部就是保障普通高校教育事业顺利发展的基层骨干力量。普通高校科级干部来源于基层，立足于基层，熟悉高校基层情况和相关工作业务；他们活跃于基层，奉献于基层，是高校中层干部的得力干将，又是中层干部的后备力量，在高校教育事业发展中起着承上启下的作用。 　　因此，重视科级干部队伍建设与管理，探索高校科级干部选拔与任用的长效机制，加强科级干部的教育、管理和培养，是推进干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的重要任务，也是干部队伍实现可持续化发展的基础保障。 　　一、目前普通高校科级干部选拔任用中存在的主要问题 　　1.科级干部队伍年龄结构不尽合理 　　部分高校倾向于启用年轻干部，干部队伍年轻化效果虽明显，但是年轻干部由于工作年限较短，经验不足，处理问题容易简单化、情绪化；还有部分高校偏重于使用工作时间长、资历较老的干部，虽充分发挥了老同志工作经验丰富、处事稳妥的优势，但是工作中又容易出现缺乏活力、固守成规的现象，同样不利于改革创新与工作推进。 　　2.科级干部培育机制不尽完善 　　在干部管理方面，大部分普通高校将干部培训资源主要用于中层干部培养，对科级干部普遍存在重使用、轻培养的情况。科级干部系统培训、调研交流的机会较少，不利于科级干部更新观念、提升素质。同时，部分普通高校科级干部轮岗机制不健全，致使不少科级干部在同一岗位长期任职，工作热情下降，动力不足，易出现职业倦怠、不思进取等现象，在一定程度上也增加了廉政风险。 　　3.对科级干部监督管理力度相对薄弱 　　在高校党风廉政建设中，学校普遍重视对厅、处级干部的监督管理，而对科级干部教育和监管相对薄弱。但是在实际工作中，科级干部长期处于工作第一线，熟悉相关业务流程，掌握高校基础工作信息，如果忽视对科级干部的廉政教育和监督管理，容易出现监管漏洞，滋长不正之风。 　　4.对科级干部人文关怀较欠缺 　　科级干部大都处于人生的爬坡期，工作经历普遍较短，待遇较低，面临家庭、生育、住房等实际生活压力；同时，他们事业刚起步，个人发展需求虽迫切，但较多埋头于日常工作中，学习少、总结少、提炼少，自身潜质未得到充分挖掘，难以达到进一步提升的条件。而高校在人文关怀、福利待遇等方面也未给予充分的支持和帮助，不利于年轻科级干部更好地发展。 　　二、普通高校科级干部选拔任用工作的改革与探索 　　普通高校在科级干部选拔任用工作中，必须根据党政领导干部选拔任用有关工作条例，结合高校实际，积极探索与实践，不断完善科级干部选拔任用长效机制，才能打造出结构合理、素质优良的科级干部队伍，进一步保障并提高高校的管理与服务水平。 　　1.坚持党政干部选拔任用原则，健全科学规范的运行保障机制 　　开展科级干部选拔任用工作，高校党委要坚持党管干部原则，坚持民主集中制，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持“民主、公开、竞争、择优”的选拔原则，从高校可持续发展的战略高度出发，坚持正确的用人导向，深化科级干部选拔制度改革，进一步健全符合高校实际、科学规范、切实可行的科级干部选拔任用工作机制；成立由分管组织人事工作的校领导以及组织、人事、纪委监察等部门负责人组成的科级干部工作小组，为相关工作的开展提供制度依据和组织保障。高校还应立足全局、着眼基层，全面撒网、重点培养，注重选拔优秀的年轻干部，同时使用好各年龄段、不同性别的科级干部，不搞单纯的“年轻化一刀切”，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。 　　2.广泛参与，科学规划，实现科级干部的优化配置 　　高校党委应在科学规划的基础上，鼓励教职员工广泛参与、积极推荐，建立起有效激励、科学调控的干部管理工作体系，形成符合高等教育特点的干部管理运行机制。在党委的统一领导下，在组织、人事部门前期调研，充分摸底的情况下，高校应根据工作需要统筹规划，合理设置科级岗位、确定科级干部职数。同时，高校