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本土化视角下社区管理和服务专业课程体系构建 　　摘 要：社区管理与服务专业目前存在招生和就业的瓶颈，需要进行专业和课程改革。通过实地调研，确定职业岗位群，分析职业能力和人才供需情况，重新构建课程体系。 　　关键词：社区管理与服务；职业能力；课程体系构建 　　中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）34-0252-02 　　社区管理与服务是以适应我国现代化社区管理与服务业发展变革的需要而诞生的全新的职业领域。随着行政机构改革的深化和公共事业的发展，政府职能转变必将需要更多的社区工作者来从事政府下放的工作。对应市场需求，国内不少高职院校看纷纷开设与此相关的专业，我院亦从2007年正式设立了社区管理与服务专业，并于此年正式开始招生。此专业的开设顺应了响应了国家“十一五”规划中大力发展社区工作者队伍的要求，顺应了山东城乡社区建设迅猛发展的趋势，应当具有较为广阔的就业前景。但是，招生就业的实际情况却不尽如人意，以至于不少学校已经开始逐年减少招生计划甚至停招。要改变这种状况，提高本专业的核心竞争力，就必须根据区域经济的实际情况进行专业改革，而首当其冲的就是课程体系改革。 　　一、当前社区管理与服务专业主要就业岗位及需求分析 　　高等职业教育肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命[1]，高职教育是以就业为中心进行的。为了进一步适应山东省经济社会发展需要，培养社区管理和服务第一线具高素质技能型人才，使社区管理与服务专业人才培养的目标和规格凸现职业教育的针对性、实践性和先进性，结合行业现状和我院实际情况，2011年1-7月间，笔者及课题组相关教师数次走访包括济南燕山、甸柳、玉函等省内社区以及多个物业公司，不同类型社区工作岗位特点和工作内容进行调研，从而确定了该专业主要的岗位群及岗位需求状况。 　　从总体情况来看，本专业有较为广泛的就业前景。随着山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲生态经济区发展策略的提出，全省经济社会发展有了进一步的飞跃。截至2009年底，全省城镇社区服务中心达10487处，①同时以潍坊为试点的农村社区发展迅猛，根据山东省农村社区建设的总体目标要求，5年左右的时间山东省要实现农村社区建设全覆盖。面对城乡社区建设的迅猛发展和国家提出的建设专业社区工作者队伍的要求，未来数年内，对社区提供服务的需求越来越向智能化、多样化发展，对于具有专业知识和技能的社区管理与服务专业人才的需求规模将日益扩大。 　　就具体的岗位而言，根据调研的结果，结合当前学生的就业期望，我们将本专业的职业岗位定位社区公共事务管理岗和社区服务企业管理岗。社区公共事务管理岗主要指的是社区工作者这一职业技术岗位。近三年来，从中央到地方，各地政府都非常重视社区建设工作。山东省从2008年开始招聘专业的社区工作者到街道和居委会工作，每年能够提供数百到上千个工作岗位。2008、2009济南历下区公开招聘90名社区工作人员；2009年青岛市市南区和李沧各招聘72和38名社区工作人员；2009年青岛招募700名“三支一扶”大学生（社区工作者）到基层服务；2010年潍坊高新区招聘40名社区一线工作人员；2011年3月济南市中区公开招聘57名社区工作人员；2011年5月，青岛市北区公开招聘社区专职工作者190名到全区各街道社区工作站从事社区公共服务和社会管理工作；其他地市对社区工作者的需求也在逐年增加。社区服务企业管理岗主要指的是为社区提供服务的各种中小企业，包括物业公司，中介公司等。这些企业依赖于社区生存，与社区居民的日常生活息息相关，而其中的管理岗位是为本专业学生就业提供了有力的补充。 　　二、社区管理与服务专业职业能力分析 　　根据上述两个主要的职业岗位群，对其具体工作任务进行分析，从而获得了该专业学生所必须具备的职业能力。 　　三、社区管理与服务专业课程体系构建的探索与实践 　　通过对于上述岗位群及其职业能力的分析可以看出，本专业的两个主要的岗位之间是有一定的差距的，所涉及的课程也融合了社会学、经济学、法学、心理学等方面，似乎较为杂乱。但是实际上，这是与本专业目前的发展状况和现实的社会情况密切相关的。就目前来说，虽然包括本科在内的国内诸多院校都开设了社区管理与服务专业，而其前景一致被教育界所看好，而实际上其就业和招生是存在一定困难的，专业发展遇到了一些问题。 　　1.专业定位比较模糊 　　从山东省内设立本专业的院校所设定的就业方向来看，大致有四类：基层政府部门及其派出机构、社区组织和机构、非政府社会服务组织机构、社区服务性企业（包括家政公司和物业管理公司）。学生似乎什么都可以干，哪里都能去，看似前景很美好。但是真正到了就业的时候却没有核心竞争力，这种广而散的专业定位是与我们的高职教育宗旨背道而驰的。以到物业公司就业为