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陕西追赶超越形势和思路研究 　　摘 要： “十三五”是经济新常态特征全面显现时期，也是区域经济格局重构期。从总量增势、发展阶段、动力转换等三个方面分析，陕西与北京、安徽等标兵差距仍在扩大，与内蒙古、广西等追兵差距却在缩小，前甩后追形势严峻。陕西应系统思维，在结构调整优化、质量效益提高、社会民生改善、创新成果转化等关键领域实施重点突破，为后续赶超积势蓄能。 　　关键词： 陕西； 新常态； 追赶超越 　　中图分类号： F019.6 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2017.02.024 　　Abstract： “13th Five-Year” is a new period when new economic norm reveals as well as regional economic pattern reconstructs. The analysis is from three aspects； the total growth， development stages， power conversion. The gap of models is widening among Shaanxi and Beijing， Anhui； while the gap of pursuers is narrowing among Inner Mongolia and Guangxi. Before the rejection， the situation is severe. Shaanxi should take action as follows； systematic thinking， optimizing adjustment， improving quality and efficiency， improving peoples livelihood， transformation of innovation achievements. The Key areas are to implement key breakthroughs， to catch up with the potential energy accumulation. 　　Key words： Shaanxi；new normal； pursuing and surpassing 　　2015年2月，习近平总书记回陕视察时强调“陕西仍处于追赶超越阶段”。这一定位，为陕西进一步做好当前和今后工作指明了方向。2015年，全省经济总量超越内蒙古，在全国位次从第16位前进到第15位，实现了全国中等发达省份的历史性跨越。进入“十三五”，省委、省政府把“追赶超越”作为全省最重要的中心和大局，提出要继续谱写追赶超越新篇章。为服务这一目标，笔者立足“认识新常态、适应新常态、引领新常态”这一全国经济发展大逻辑，选取2015年与陕西经济总量位次紧邻的北京（第13位）、安徽（14位）、内蒙古（第16位）、广西（第17位）四省（市、区）进行了全面对比分析。分析显示，经济新常态下，陕西面临着“前甩后追”的严峻形势，总量继续赶超难度较大。“十三五”前期，应抢抓全国经济结构调整机遇，在科技创新、结构调整、质量效益、社会民生等领域实现重点突破，巩固和扩大对内蒙古、广西等“追兵”的优势，并为实现对安徽以及北京的赶超不断蓄势蓄能。 　　一、五省（区、市）经济总量增?莘治? 　　（一）经济总量对比分析 　　2015年，陕西经济总量较北京、安徽分别相差4992.73亿元、3983.77亿元，差距较2011年分别扩大1253.1亿元、1195.42亿元，“前甩”明显。 　　2015年，陕西经济总量超过内蒙古190.35亿元，优势并不突出；超过广西1218.74亿元，优势较上年缩小798.31亿元。 　　（二）经济增量对比分析 　　“十二五”期间，陕西年均增量为1579.68亿元，在五省（区、市）中居第三位，其中2015年增量跌破千亿元，仅增加331.92亿元。 　　“十二五”期间，北京、安徽年均增量分别达到1780.20亿元、1929.26亿元，分别较陕西高出200.53亿元、349.58亿元，其中2015年增量均保持在千亿元以上，陕西与两省市的差距在拉大。 　　“十二五”期间，内蒙古、广西年均增量分别达到1231.90亿元、1446.65亿元，分别较陕西低347.77亿元、133.02亿元。其中，内蒙古2015年增量仅61.32亿元；但广西2015年增量仍保持在千亿元以上规模，达到1130.23亿元，较陕西高出798.31亿元。 　　（三）经济增速波动对比分析 　　“十二五”期间，受全国经济走势转折影响，五省（市、区）发