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论来宾市园林绿化现状和发展对策 　　摘要：根据城市绿地系统规划及景观生态学的原理，分析了来宾市园林绿化的现状，今后在城市园林绿地系统的建设中，应该科学规划，合理建设城市园林绿地绿地系统；合理构建城市绿地空间结构；调整绿地布局，增加城市绿地面积；健全机制，强化管理，提高园林绿化的质量。 　　关键词:绿地规划；来宾市；问题；对策 　　 　　来宾市位于广西壮族自治区中部，地理位置在北纬23°16′～24°29′，东经108°24′～110°28′之间。总面积为1.34万km2，其中主城区面积18.72km2，人口20万。来宾市素有“桂中”之称，地处中亚热带向南亚热带过渡的季风气候带，北回归线从市内南沿通过，气候温和，雨量充沛。湘桂铁路、桂海高速公路穿越市区，北距工业重镇柳州市60km2，南距广西首府南宁市156km2，是大西南出海通道不可缺少的有机整体。笔者在对来宾市城市绿化状况进行充分调研的基础上，对来宾市城市园林绿化的现状进行了分析，对绿地系统的规划与发展进行了初步的探讨，提出了具体的思路和对策。 　　 　　一、来宾市城市园林绿地系统发展现状 　　 　　自20世纪80年代初至2007年，来宾城市园林绿化大致经历了两个阶段：一是20世纪80年代至2003年，缓慢发展阶段。1980～1990年，在全民义务植树活动的推动下，园林绿化设立专门管理机构，园林绿化向单位庭院绿化、美化发展。1991～1999年，国务院颁布《城市绿化条例》,同时建设部在全国倡导“园林城市”建设活动。至2003年底，来宾市人均公共绿地面积3.94m2，绿化覆盖率为20.2%，涌现出一批花园式住宅小区。二是2004～2007年，快速发展阶段。来宾市于2002年12月28日挂牌成立的地级市后，城市的园林绿化得到了政府的重视，园林绿化建设投入不断增加，至2007年底建成区绿地率16.85%，绿化覆盖率23.89%，人均公共绿地面积7.46m2[1]。2008年将投入1000万元用于城市的园林绿化建设，力争到2010年，使城市绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积将分别达到41%、35%和12m2以上。 　　 　　二、城市绿地系统规划与建设存在的问题 　　 　　（一）城市绿地系统规划布局不合理 　　由于种种原因，目前来宾市主城区各类绿地的分布不均匀，一是建成区，城市的西面和南面没有一个大型公园、游园及景观绿化带，且长期得不到改进。二是新开发区及新建工业园区等，在总体规划中预留绿地不够，到目前为止，仅有中央绿化带一处大型公共绿地，但总的来说缺乏休闲、娱乐为一体的综合性大型公共绿地，整个城区的绿地系统没能形成“点、线、面”的结合，按照“缀块-廊道-基底”的模式构建成的区域景观，不同的绿地缺乏有机的联系。 　　（二）绿化面积少、主要指标偏低 　　城市园林绿化指标是衡量城市园林绿化水平及环境环境质量保护效果的重要标志。来宾市现有绿地总量不足，各项园林绿化主要指标低于国家级标准，“三大”硬性指标:绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别差21.15%、16.11%、1.54%（见表1）。城市中心区公共绿地、小游园缺乏，达不到步行半径500m即有可供停留、休憩的小游园或街旁绿地的国家标准。市区主要道路18条，部分路边有二行行道树，部分有路中汽车与自行车绿化隔离带；小巷基本上没有行道树木。城市干道绿化用地占道路用地的面积比例，除盘古大道、桂中大道、红水河大道、维林大道基本达标外，其它干道均低于25%的标准。 　　（三）绿化专业队伍相对薄弱，园林建设技术力量不足 　　目前来宾市园林管理部门一线职工文化水平普遍偏低，缺乏系统的专业培训。未有中高职称的技术人员，且外出学习、培训的机会较少，还未成立专门的园林规划设计、科研机构。 　　（四）管理不到位，资金不足 　　城市园林绿化建设在规划管理、依法治绿等方面监管力度滞后。园林职能部门虽然参与建设项目报建、联审、竣工验收，但执行力度不够，部门配合不到位，因而园林绿地用地和资金难于得到保障。作为新兴城市来宾市，相对于周边的广西首府南宁市、工业重镇柳州市，经济基础差，实力薄弱，投入园林建设资金自然就少，因而难以启动较大规模的园林绿化工程。只能靠“修修补补”，造成园林绿化发展缓慢。 　　 　　三、来宾市城市生态绿地系统规划发展的对策 　　 　　（一）科学规划，建设合理的城市绿地系统 　　在城市总体规划中应及时调整《来宾市城市绿地系统规划》，城市园林绿地系统规划要与其它各类专业规划综合考虑。要从全局着眼规划布局城市园林绿地，做到分布均衡，比例合理。同时编制各类绿地详细规划，确保绿地实施。在旧城改造、新区建设中，注重落实“生态优先、绿地优先、空间优先”的原则，需要明确制定“绿线”，必须保证有三分之一的土地面