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矿区环境保护和可持续发展研究 　　[摘 要]随着经济的发展和矿物资源需求的增加，矿区环境的可持续发展日益成为保证整个国民经济持续、快速、健康发展的重要内容。本文我们将就矿区环境保护与可持续发展问题展开深入研究，分析矿区环境特点以及与可持续发展的关系，并以矿区环境可持续发展为着眼点，剖析矿区环境可持续发展理念的历史演变过程。 　　[关键词]矿区；环境保护；可持续发展理念；发展 　　中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0511-02 　　一、矿区环境保护与可持续发展 　　矿区是指由于矿产资源开采行为引起的、具有共同经济属性和环境属性的经济地理区域，它为国民经济运行提供重要的物质基础和能量来源。据统计，我国目前95%以上的能源，80%以上的工业原料，70%以上的农业生产资料，30%以上的工农业用水均来自于矿业。然而，与经济贡献相伴的是，矿区在进行资源开发时，也带来了严重的生态环境破坏。造成大量土地沉陷以及大量废水、废气和固体废弃物的排放，这些固体废弃物占用了大量土地。因此，随着经济的发展和矿物资源需求的增加，矿区环境的可持续发展日益成为保证整个国民经济持续、快速、健康发展的重要内容。之所以称矿区环境问题为特殊的环境形态，其意旨在于与自然环境本身所产生的环境问题相对照。生态环境学者认为，在无人类作用力干扰下，生态系统本身可以自动调节，保持本系统的平衡状态，也即在无外力作用情况下生态系统能够保持平衡，进而实现本系统的可持续性。矿区生产流程见（图1）： 　　图中的废物包括矿区被污染了的大气资源和水资源、被污染或因开采导致沉陷的土地资源以及因矿产资源开采而产生的大量矸石。从图1可以看出，在矿区这个有人参与的由6种资源组成的系统中，除资本资源和人力资源可以得到补充实现闭环流动外，如果废物无进一步处置循环之用，显然这种生态环境系统是不能保持动态平衡和实现可持续的。所以，矿区是一种有别于纯自然生态系统的特殊环境生态系统。 　　二、矿区环境保护及可持续发展实现结构模式 　　矿区这个特殊的环境生态系统似乎要求人们在环境可持续与其重要的经济作用间做一个两难的选择。人们也正是在这种痛苦的选择和思索中，做出种种努力，试图减少二者的排斥性，从而使矿区在实现经济可持续发展的同时实现环境的可持续发展。在此过程中，人们思维和理念经过多次演进，形成了独特的、具有内在逻辑统一关系的矿区环境可持续发展实现结构模式。 　　1、清洁生产矿区环境可持续发展的思想源头 　　这是人们为实现矿区环境可持续发展最初和最直接的思想，人们称之为源头控制模式。这种方式一改过去末端治理的传统思维模式，采取以预防为主的方式，从导致矿区环境不可持续的源头做起，改变人们在实现矿区可持续发展的被动局面。实践证明，这种思维模式是有积极作用的。以煤矿区为例，为实现矿区环境可持续发展，他们以清洁生产为向导，改进和优化了传统的生产和管理模式。通过改革巷道布置方式、优化采煤方法和工艺、采用减少对土地的破坏的采煤技术、从生产源头控制不可持续行为，通过洗选煤技术、型煤技术、煤的转化技术等深加工技术，提高煤炭本身的经济价值与附加值，减少煤炭产品对环境的破坏力，缓解矿区所面临的两难决策，寻求可持续发展之路。 　　2、从清洁生产到生态工业园区矿区环境可持续发展思想的飞跃 　　应该说，清洁生产转变了矿区环境保护的理念，变“末端治理”为“源头控制”，对于促进矿区生产与矿区环境之间的协调共处，具有一定的作用。但是清洁生产在矿区的推行并未从根本上改变我国矿区环境恶化的严峻现实。实际上清洁生产只是在整个矿区经济网络的单个个体内部进行。从理论和实践角度看，在矿区实践生态工业思想和形成完整的生态工业园区，应该较其他工业领域更为容易，最主要的原因在于矿区本身在经济属性和环境属性的同质性上。这种同质性不论从实践角度还是技术角度看，都比异质生态工业园区好协调得多。下面建立的一个简单的煤矿区生态工业图可以更为清楚的理解这种同质性的优势（图2）： 　　同时，实施循环经济思想，作为中观层面的矿区应该如何协调微观的矿区生产活动才能与这种宏观思想真正的协调起来呢？此两问题就涉及到上面构建的矿区环境可持续发展实现结构模式的稳定性问题。就这两个问题，我们试图通过3个方面来分析。 　　（1）通过寻求在实现环境可持续发展过程中矿区由清洁生产转向生态工业园区转变的驱动力来获得答案。 　　目前有两种较为流行的生态工业园区形成驱动力学说，一是纯市场经济驱动力，另外一种是区域政府引导下的经济驱动力。从目前生态工业园区的发展趋势来看，后一种驱动力在逐渐减弱，它是一种生态工业园区形成的早期驱动力，而前一种驱动力正逐步增强，越来越多的生态工业园区都是在市场主导下进行，辅之以必要的政策和财政支