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长株潭地区旅行社改革和发展探析 　　[摘 要] 国家“两型社会”试验区之一的长株潭城市群位于湖南省中部偏东，地处我国南方“十字路口”的枢纽位置，这里不仅风景优美，而且蕴涵灿烂文化，是湖南旅游业的中心和重轴，被誉为全国最知名的红色旅游“金三角”。伴随着丰富的旅游资源，长株潭的旅行社得以蓬勃发展。文章分析了长株潭地区旅行社的现状，剖析了其经营发展中存在的主要问题，提出了改革和发展的对策。 　　[关键词] 长株潭 旅行社 改革 对策 　　今年是“十二五”的开局之年，“十二五”时期是我国旅游业发展的黄金期。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”两大战略目标，这为长株潭旅游业和旅行社的改革和发展提供了巨大的机遇。 　　一、长株潭地理位置优越，“两型社会”建设使其融为一体 　　长株潭城市群位于湖南省的中部偏东，土地面积218万平方公里，地处我国南方“十字路口”的枢纽位置，地理位置优越，是沿海向内地的过渡地带，三市沿湘江呈“品”字形分布，紧密相连，株洲距长沙49km，湘潭距长沙50km，株洲距湘潭37km，地域相近、文脉相通、山水相依，区位条件优越，被誉为湖南的“金三角”。 　　2007年，国务院批准长株湘城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区；2009年长株潭城市群通信实现一体化；2010年3月，长株潭“两型”建设正式融城，城际快速通道形成了半小时经济圈，8月，长株潭大外环建成通车，实现多条高速相连。时空的拉近将三市经济推上一个新台阶，2010年长株潭GDP达6715.96亿元，远超过杭州，仅次天津、重庆，在逐鹿中西部取得先机。 　　二、长株潭地区旅游资源丰富且互补性强，旅游产业发展迅速 　　湖南是我国的旅游资源大省，长株潭是湖南旅游资源的富集地区，不仅数量丰、种类齐、密度大，品位高，而且特色鲜明、组合优良、知名度高；不仅风景优美，且蕴涵灿烂文化，集神奇的名人故里、神圣的炎帝文明、璀璨的湖湘文化、浪漫的都市风情、奇美的自然风光和朴实的农耕文化于一体，风流人物、要闻轶事，代有传述，名胜古迹、革命胜地、工业文明遍布，是湖南旅游业的中心和重轴，被称为全国最知名的红色旅游金三角，在这里可以深刻体验历史伟人的爱国情怀、民族精神，以及秀美山水、灿烂文化。 　　长株潭三地的旅游资源各有千秋，人文资源与自然资源形成良性互补优势，一方面，人文景观以生态自然为承载，赋予了生态景观更多的内涵，提升了生态环境的欣赏价值；另一方面，以生态景观为衬托，弥补了文化景观资源张力的不足，增强了人文景观的活力和亲和力。 　　截止2011年5月底，长株潭地区有国家重点风景名胜区2个，国家4A级景区13个，3A级景区10个，国家森林公园5个，国家水利风景区4个，国家自然保护区5个，国家地质公园1个，全国重点文物保护单位14处。全省共有10个国家级优秀旅游城市，长株潭地区就占了一半。 　　长株潭旅游发展形势喜人。2010年，长沙接待国内旅游者4784.41万人次，比上年增长24.7%；国内旅游收入422.30亿元，增长30.0%；接待入境旅游者70.2万人次，增长21.4%；国际旅游外汇收入5.29亿美元，增长16.7%；国际国内旅游总收入457.99亿元，增长18.5%；作为长株潭龙头的长沙，有四星级以上饭店84家，国家A级旅游景区21个，经营收入过亿元的旅游企业25家，旅游直接就业人员30多万人，带动间接就业人数120多万人。株洲接待国内游客1214.1万人次，增长26.7%，接待境外游客5.9万人次，增长43%；实现旅游总收入78亿元，增长30.3%。湘潭接待国内外旅游者1634.65万人次，实现旅游综合收入94.79亿元，同比分别增长31.4%、50.7%。 　　三、长株潭旅行社发展现状和存在的主要问题分析 　　随着人们逐渐步入全面小康生活，外出旅游休闲已成为人们一个重点消费领域之一，作为旅游活动组织者的旅行社，得到了长足的发展。据统计，截止2010年底，长株潭地区共有旅行社289家，其中长沙205家，株洲46家，湘潭38家，首家外资旅行社香港永安旅行社2008年进驻长沙，再加上大大小小的相关代理和分支机构，旅行社规模可谓得到了空前的发展，这给三市推介自己和了解外面精彩的世界，丰富生活，发展旅游经济和构建和谐社会起了积极的作用。但分析长株潭地区旅行社，也有以下几方面的不足。 　　（一）诚信有待加强，服务质量有待进一步提高 　　自1999年国务院发布《全国年节及纪念日放假办法》，决定增加公众法定休假日形成旅游“黄金周”以来，长株潭旅行社每年“黄金周”接待旅客人次屡创新高，但调查发现，很多游客却把假期形容成“假期劫”，游客对旅行社提供的产品和服务质