港口和航道工程造价管理浅析.docVIP

港口和航道工程造价管理浅析 　　摘要：港口与航道工程是水运的基础工程设施，在国家经济建设中发挥着不可替代的重要作用。然而，在建设过程中，要使其发挥良好的社会功能，获得更好的经济效益，就必须注重造价方面的管控。本文主要对港口与航道工程造价管理的现状、控制过程的特点、意义等方面进行了分析，并从国情出发给出目前我国港口与航道工程造价的主要控制措施。 　　关键词：港口与航道工程；工程造价；管理 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　引言 　　随着我国港口水运工程建设事业的快速和蓬勃发展，对水运工程的投资日益加大，港口与航道工程具有投资大，建设周期长等特点，因此有效控制水运工程的造价，具有重要的经济和社会效益。航道工程是水运的基础设施，航道工程造价受多种因素影响，对工程造价的控制是做好项目必不可少的一个重要环节。由于受多种因素的制约和影响，港口与航道工程造价的控制过程复杂，为了更好地控制工程费用，发挥投资效益，防止结算超预算的现象，我们要增强控制造价的意识，加大对港口与航道工程项目的全过程造价管理与控制。工程造价控制与管理的基本内容是：合理确定，有效控制，提高效益。工程造价的控制就是在项目实施的各个阶段中把工程项目发生的费用控制在批准的限额内，在满足项目功能的前提下，力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。因此，对工程造价的管理要贯穿于项目的全过程，既要统筹兼顾并且有所侧重。港口与航道工程建筑项目中最重要的一项是：如何加强投资管理，通过对港口与航道工程造价的管理，提升总体效益。本文以下部分进行具体分析。 　　一、港口与航道工程造价现状分析 　　我国现行的工程造价管理制度主要表现为国家直接参与和管理的经济活动，它是在上世纪后期形成和发展起来的。经过近年来的发展．我国已制定并充善了较完备的概预算的定额管理体系，制定了概预算审批方法、编制原则及内容等；规定在不同设计阶段必须编制相应的投资估算、初设概算及施工图预算等。但随着我国市场经济的逐渐发展，这个体系也逐渐暴露出来许多问题．比如目前我国港口与航道工程造价管理人员较少，有部分工程技术人员的观念陈旧和造价控制意识淡薄，轻经济、重技术：轻决策、重实施：先建设、后算帐等传统做法的思想较为严重，从而导致有些项目难以较好的实现工程造价控制目标。 　　二、从项目的整个实施过程中分析 　　一般来讲，工程造价可以反映出各阶段工作质量和成果质量的好坏。 　　1港口与航道工程的决策阶段 　　港口与航道工程建设最重要的环节就是决策阶段，决策阶段对工程造价的影响程度最高。前期准备阶段，造价管理人员应积极参与前期决策。决策正确与否，它直接关系项目建设的成败，对投资效果及工程造价的高低有重要影响。需要决策的内容主要包括：工程项目选址、工程项目范围及规模、工程项目建设时机、工程建设项目投入总资金等。 　　2港口与航道工程的设计阶段 　　港口与航道工程项目立项之后，港口与航道工程设计就成为工程建设的关键。此阶段的工程造价管理侧重点在技术与经济的结合。设计的优劣直接影响到建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定了投入的人力、物力和财力的多少。这方面，做好了技术经济合理设计，可以降低工程造价。设计方面存在的不足，如设计深度不够或收集的资料不全等情况下，会给工程造价控制带来一定的难度。因此，各专业设计人员在设计阶段要注意细节，精心设计，工程造价人员还应配合相关专业的设计人员对设计方案进行详细的分析、比较，应熟悉施工方案，选择合理的施工机械，选用合适的设备及建筑材料等。使项目设计做到技术与经济有效的结合，运用价值工程对项目进行有效控制。 　　3．港口与航道工程的实施阶段 　　 实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，重点应加强工程施工管理，杜绝投资浪费。应做好以下几方面的工作： 　　（1）合理安排施工进度，非特殊情况施工期不得延长，尽量在枯水季节完成水下施工作业； 　　（2）尽量减少设计变更； 　　（3）严格控制单位单项工程的造价，不得突破对应工程的批复概算。 　　（4）按照设备的性能正确使用设备，严格规范施工质量的检验制度，严把质量关，减少返工现象，以节少费用开支、缩短验收时间。合理引起国外的先进技术，以提高项目施工的技术水平。此外，为有效的控制工程造价，提高工程管理人员的业务水平，可采取预算人员和工程人员结合的方式，减少了预算外不合理费用的发生。 　　 总之，在港口与航道工程项目管理中，要使项目成本管理和施工项目管理相辅相成，在加强施工项目管理的同时，也要努力降低成本，从而