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试论高速公路桥梁运营安全管理对策分析和研究 　　摘要：交通事业也不断进步，高速公路交通流量迅速增加，车载负荷对高速公路桥梁的压力越来越大。虽然我国道桥建筑材料和技术有了较大发展，但是由于我国公路桥梁的管理中一直是重视建设，忽视养护，道路桥梁的维护和管理工作相对落后，由于在建设时设计和技术上的落后，加上车辆荷载的不断增加，给高速公路桥梁的运营安全带来巨大的压力。因此探索高速公路运营管理的新思路,构建一套适合我国国情的高效科学的高速公路运营管理模式显得尤为必要和迫切。本文基于此，对相关问题进行了分析与阐述，旨在为高速公路桥梁施工的安全管理提供一些借鉴。 　　关键词：高速公路桥梁；安全管理；对策；问题 　　中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 　　 　　1引言 　　 高速公路运营管理是指在高速公路建成通车后的使用期间,为充分发挥高速公路的功能,使其最有效地为社会提供安全、快捷、通畅、文明、优质的服务,创造最大的经济效益和社会效益所进行的一系列管理活动和经济活动。伴随我国交通建设工程的高质快速发展，建设运营过程中的安全问题成为我国目前经济运行中面临的一个突出问题，尤其是高速公路建设过程中的桥梁，更应该关注运营过程中的安全管理问题。目前，高速公路桥梁的养护工作中存在很多问题，需要进一步完善道路桥梁的养护管理，改进养护措施。如何选择一种适合自己需要的运营管理模式是每个高速公路经营管理单位都需要面对的问题。 　　2 公路桥梁运营安全管理存在的问题 　　我国高速公路桥梁建设在快速发展的同时，因其发展历史较短，经验不足的现实，在建设和运营管理中留下了许多不容忽视的问题和安全隐患： 　　2.1 管理体系有待进一步理顺 　　 高速公路桥梁运营要从前期论证、规划、设计、建设和运营的全过程抓好安全管理工作。目前我国高速公路桥梁建设在规划、设计、建设、运营各个环节上相互脱节，其管理体系有待进一步理顺。 　　2.2 相关的安全管理法规有待进一步完善 　　安全管理法规是实现高速公路桥梁建设是实现建设、运营和管理法制化和规范化的基础，也是实现高速公路桥梁安全、健康、持续发展的根本。建设部已于去年制订颁发了相关法规，但仅此是不够的，高速公路桥梁安全管理法规有待进一步完善。 　　2.3 没有形成一种全民的安全意识 　　 高速公路桥梁运营安全直接关系到乘客的人身安全和财产安全，与广大人民群众的切身利益息息相关。要实现运营安全有序，在加强员工安全教育基础上，必须对广大乘客进行宣传教育，要大力向乘客宣传并督促其遵守高速公路交通安全管理制度，提高全民的安全防范意识。我国高速公路交通在形成全面的安全意识方面尚有需要做大量的工作。 　　2.4 应急预案不够细化与缺乏演练 　　由于高速公路桥梁运营环境的特点使得事故发生时危险性和紧迫性较高，因此对事故的处理，预先制定各种预案并进行事故应急处理模拟演练是十分必要的。特别是新建成的线路，在投入运营期间更应该进行起复、救援、抢修、抢险、消防、突发事件等不同类型的演练。目前大多数运营公司都制定了一些应急预案，但突出的问题在于既不够细化又缺乏定期演练。 　　2.5 安全评估制度有待于进一步开展和推广 　　安全评估是保障系统安全性的重要手段，贯穿于系统寿命周期的全过程。在高速公路桥梁项目投人运营之前、运营企业必须通过安全监管部门等相关行业管理部门对全线的桥梁进行系统的初检和安全评估；进人运营阶段，运营企业必须定期对运营桥梁进行安全检查，对发现问题的桥梁还要深入进行特殊检查，还可以指定专业科研或咨询机构对运营桥梁进行安全评估，从而保证高速公路桥梁运营的安全。我国高速公路桥梁行业在建立科学有效的安全评估体系，确定统一、规范的安全评估标准方面还须进一步推广和深入。 　　3 高速公路桥梁运营管理的策略 　　 高速公路桥梁的安全管理涉及到交通建设与运营的各个环节及众多部门，是一个复杂的系统工程，为了抓好交通的安全生产管理，政府主管部门、企业要从强化安全意识、建立高速道路桥梁交通安全工作的长效机制等方面人手，从体制、机制上确保安全生产。 　　3.1加强高速公路桥梁规划、建设、运管管理的协调一致和相互配合 　　理顺高速公路桥梁运营管理体系，加强规划、建设、运营管理的协调一致和相互配合。相关的建设、运营行政主管部门应提前参与到公路桥梁的规划、设计、施工阶段的安全性论证工作；施工审查部门要加强对有关安全强制性条文的审查力度；高速公路桥梁运营单位也应将运营安全保障前移，提前参与前期各项安全审查工作。 　　3.2 制定完善相关的安全管理法规 　　认真总结国内外高速公路桥梁建设和运营的安全管理工作经验，针对我国安全管理中存在的主要问题，制定和完善统一的运营法律法规，明确高速公路桥梁规划、设计、施工、监理、