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谈城建基础设施工程造价管理和控制 　　 摘要：本文对城建基础设施工程造价管理与控制中的相关问题进行了详细的探讨，针对我国的实际状况，提出相关加强造价管理与控制的措施。 　　关键词：城建基础设施工程；造价管理；控制 　　中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号： 　　 　　一、城建基础设施工程造价管理中存在的问题 　　纵观我国目前各大城市的城建基础设施工程，很多工程都没有做好工程造价管理，在施工的各个阶段都存在一些问题，严重影响造价管理，下面对城建基础设施工程的各个阶段中存在的一些问题进行探讨，如下所示： 　　（一）项目决策阶段 　　在工程项目决策阶段，造价管理的关键内容就是要对工程的各个项目进行合理的投资估算，但是，目前城建基础设施工程中，很多都只是关注在这个阶段中的可行性报告，只是对决策阶段中的投资估算工作进行审核，最主要的问题有以下几个： 　　1、没有明确投资估算 　　由于城建工程往往都是属于建设规模很大的工程，因此，就需要较多的投资，并且由于城建基础设施工程的特殊性，很多工程施工之前并没有先例可言，由于很难找到相类似的工程经验作为项目投资估算的参考，因此，进行投资估算，往往难度较大，如果没有制定合理的投资估算方案，在实际施工中，就会导致概算超过估算，影响工程造价。因此，城建基础设施工程中，对于估算编制人员以及投资估算审核人员的要求较高，不但要求他们充分考虑工程施工现场的环境条件，还要求他们对施工技术以及施工进度进行充分的考虑，根据工程的具体情况，制定合理的工程造价，避免出现不必要的浪费。 　　2、忽视经济评价 　　在城建工程中，往往过多强调工程的社会效益，并没有对工程的经济效益进行合理的评价，导致工程运行成本超出预算，造成投资失败。 　　3、不重视工程项目决策 　　由于城建工程往往没有对项目决策放入足够的重视，施工单位往往没有考虑工程实际选择不符合工程实际的施工方式，导致在施工中需要进行施工方式的更改，不但对工程进度产生严重影响，还会导致资料浪费以及增加成本等不良现象。 　　（二）工程项目设计阶段 　　1、设计超标 　　纵观我国目前的城建基础设施工程，都普遍存在设计超标问题。在设计的时候，设计单位往往只是注重施工技术，而忽视工程造价控制，在设计中，往往没有按照可行性研究报告中的相关规定进行设计，过分追求设计的独特性以及立体造型，将设计标准随意更改，破坏工程造价标准。 　　2、缺乏设计优化方案 　　设计优化方案，主要就是对城建工程的相关问题合理解决，工程投资是否合理，是否符合经济效益，这主要需要优化设计进行确定，通过优化设计方案往往能够节省工程投资，从而最大限度地将工程造价降低；但是，目前我国很多城建工程缺乏优秀的设计优化方案，不符合经济建设要求，重视技术的设计方案却忽视经济因素，重视经济效益的方案却忽视技术因素，无法同时兼顾两者。 　　（三）工程招投标阶段 　　1、没有清晰的价款约束 　　在实际工作中，往往由于合同拟定人在于以上的理解差别以及用语习惯不同等，造成合同条款出现歧义；特点是关于价款调整的规定，如果不同利益方对于合同中的规定内容理解上出现歧义，就会导致争议，严重影响施工进度。 　　2、预算编制水平低 　　在城建工程中，工程量清单工作往往是委托具备一定资质的中介机构进行制作，但是，由于中介机构并没有对城建基础设施工程进行详细的了解，工程量清档中有些内容就完全没有针对工程实际情况进行制定，导致施工中出现造价变更。 　　（四）工程施工阶段 　　1、设计变更对施工造成的影响 　　由于很多城建基础设施工程在前期工程设计中，往往深度不够，出现很多不合理的、错误的设计，在加上由于施工环境的限制，导致设计方案无法在施工过程中实施，需要对设计方案进行调整，造成造价改动，直接影响整个工程的造价控制。 　　2、缺乏造价审核 　　在施工过程中，如果出现工程量清单的变更，往往由于造价审核单位没有实现参与工程项目投资决策，工程变更造价核算只能按照工程量清单中的相关核算进行变更项目的造价审核，无法在事前起到造价控制，导致不必要的浪费。 　　（五）工程验收阶段 　　1、审核单位没有进行客观的评价 　　一般来说，工程竣工后需要经过建设单位以及政府部门审核，但是，很多工程的审核需要一而再再而三地进行审核，主要是因为审核人员以为追求审减值，没有本着公正的原则进行甚至，导致后期阶段花费大。 　　2、没有对工程资料以及造价管理建档 　　很多单位只是对审核过程中的审减值进行研究分析 ，忽视对工程的造价管理以及工程资料进行分析，也没有将其进行归档建库，因此，新工程就不能吸取前车之鉴，反复出现同样的问题，导致工程超出预算，影响造价控制。 　　二、加强城建基础设施工程造价管理控