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贵州省旅游业发展和人力资源开发研究 　　摘 要：旅游业的发展在贵州省经济发展中的重要性不断凸显，并逐步成为推动贵州实现又好又快发展的战略性支柱产业。贵州省拥有丰富的自然资源和文化资源，但是却没有成为旅游大省，旅游业的发展存在着很多瓶颈和问题，特别是人力资源的开发仍然相对落后，劳动人口流失、综合型人才匮乏成为主要的制约因素，解决这些问题成为促进旅游业发展的主要推动力。以旅游业人力资源的开发为主线，提出相应的措施，从而加快贵州旅游业的发展。 　　 关键词：旅游业；人力资源；从业人员；培训 　　0 前言 　　 “十二五”期间，贵州省旅游业已经成为经济发展的重点，实现旅游业的优化升级，把旅游业作为支柱产业或服务业龙头和重点来培育已经逐步被推上了发展的舞台。回顾“十一五”期间，贵州旅游业快速增长；在全国旅游竞争日益白热化的格局下，贵州旅游业在全国排位上升6位。“十一五”前四年贵州省旅游业总收入年平均增长33.85%，是全国旅游业总收入增长速度两倍多，增幅居全国前列。全年接待旅游总人数由2005年的3127.08万人次增长到2009年的10439.95万人次，翻了三番多；旅游总收入由2005年的251.14亿元增长到2009年的805.23亿元，旅游总收入在全国的位次排名由2005年的23位上升到2009年的17位。但是贵州省的旅游业发展仍然存在着很多瓶颈，特别是旅游的人才支撑严重不足，严重缺乏旅游人才，如旅游规划人员、旅游行政管理人员、旅游从业人员等。然而现代旅游业人力资源的开发和管理又相对滞后，旅游人力资源市场出现诸多矛盾。人力资源开发与旅游业发展的不协调性制约着贵州省经济的发展。发展旅游业的当务之急就是从根本上解决旅游发展中市场需求和人才缺乏的问题。 　　 1 贵州旅游产业发展现状 　　 1.1 旅游资源聚集度高，激发资源的开发潜力 　　 贵州省拥有典型的喀斯特地貌，集山石、水景、洞穴、林木为一体，加上古朴浓郁的少数民族风情、积淀浓厚的文化底蕴、神奇珍贵的古迹遗存，成为最具原生态景观的旅游胜地。奇山险峰可谓一绝，如梵净山、雷公山和黔灵山；地形又各具特色，如黄果树、织金洞；民俗多样且丰富，如苗族龙船节、布依族石板房村寨等。这些旅游资源不仅保留着原滋原味的风格，而且垄断性强。可见，贵州省旅游资源极为丰富，民族文化多彩独特，并且聚集度高，具有较大的开发潜力。但是客观的分析贵州旅游业的现状，必须看清虽然贵州省是旅游资源大省，但是旅游业发展水平和质量并不高，很多资源没有得到有效地开发，这与其资源丰富程度极不相称，这也就激发了挖掘贵州旅游资源潜力的必要。 　　 1.2 旅游品牌建设缺乏重点，产业发展出现瓶颈 　　 贵州省旅游业发展的整体规模和水平不是很高，特别是缺乏优势的品牌，旅游形象模糊不清，竞争力较低。旅游业应该与文化产业紧密联系起来，充分展示“多彩贵州”的形象。虽然贵州省已经以“多彩贵州”为主题，开展了一系列大型文化、旅游活动，以多姿多彩的民族文化为依托，极大地丰富了贵州省旅游产品的文化内涵，扩大了贵州的知名度和美誉度，形成具有贵州特色的旅游品牌。但是，旅游品牌建设没有突出重点、没有着重推广其“垄断”的旅游资源，且宣传范围仅局限于贵州，使得影响力停留在贵州省内。这样也就导致贵州的旅游业无法走出贵州，甚至走向全国，使得旅游产业发展出现瓶颈。如果贵州省能够在规划基础上确定出本省的优势品牌旅游产品系列，加强市场营销的能力，在国内外旅游市场上形成鲜明独特的旅游形象，那么贵州旅游产业的发展所面临的问题也就能够得以解决。 　　 1.3 旅游业成为经济进步的支柱产业，产业建设日显重要 　　 “十一五”期间，贵州省旅游业快速增长，旅游业的迅速发展极大地凸显了贵州旅游业在国民收入及就业中的重要性。2009年贵州省第三产业生产总值达到1885.79亿元，占总收入的48.20%，其中旅游产业总收入就已经达到805?23亿元，占第三产业的42.70%。 　　 　　 旅游业的发展也极大地促进了就业机会的提高，加快旅游业的发展，可以从一定程度上解决贫穷问题，减少失业率。同时旅游业的发展必然带动旅游商品的同步发展，以及旅游相关产业，如餐饮业、住宿服务业等的迅速发展，各个产业的同时推进，又直接促进了贵州经济的发展。可见，旅游业的发展已经成为推动贵州实现又好又快、更好更快发展的战略性支柱产业。 　　 2 贵州旅游产业人力资源开发特点与问题 　　 贵州省旅游业的发展与人力资本的建立存在着严重的不协调性，旅游业发展的地位在经济发展中的重要性不断提升，但是人力资源的开发却相对落后。劳动力大量流失、从业人员专业性不强、产业管理能力滞后和人才的大量流失等问题不断出现，人才队伍的建设跟不上不断发展的旅游业，加速人力资源的开发和旅游业的同步发展已经迫在眉